ایر فرانس تایید کرده است که به محدودیت‌های جدید اسرائیل که ورود و پرواز بر فراز اسرائیل را بر اساس ملیت افراد محدود می‌کند، پایبند است؛ سیاستی بحث‌برانگیز که برخی کارشناسان معتقدند می‌تواند این شرکت را در معرض شکایات تبعیض قرار دهد.
محدودیت‌های جدید اسرائیل که توسط رسانه‌های اسرائیلی و نشریه تحقیقاتی فرانسوی مدیapart گزارش شده است، شامل ۳۱ کشور با اکثریت مسلمان از جمله الجزایر، تونس، ایران، عمان، عربستان سعودی، پاکستان و نیجر می‌شود که اتباع آن‌ها دیگر اجازه ورود به حریم هوایی اسرائیل را ندارند.
ایر فرانس در بیانیه‌ای به الجزیره گفت: «مانند تمام خطوط هوایی، ایر فرانس موظف است به مقررات ورودی تعیین‌شده توسط مقامات کشورهایی که به آن‌ها خدمات ارائه می‌دهد، هم برای مشتریان و هم برای کارکنان خود، پایبند باشد.»
طبق گزارش شبکه ۱۲ اسرائیل، وزارت حمل‌ونقل و ایمنی جاده‌ای اسرائیل در اول اکتبر به خطوط هوایی خارجی اطلاع داد که خلبانان و مهمانداران پروازهای ورودی به حریم هوایی اسرائیل نباید دارای ملیت یا ملیت دوگانه کشورهایی باشند که روابط دیپلماتیک با اسرائیل ندارند. این دستور یک روز پس از آن صادر شد که یک خلبان دومانی از شرکت فلای‌دبی به پرواز فلای‌دبی از دبی به تل‌آویو را ربوده و قصد داشت آن را به فرودگاه بن‌گوریون اسرائیل سقوط دهد، طبق اظهارات مقامات اماراتی و اسرائیلی. گفته می‌شود این خلبان به خلبان هندی این هواپیما حمله کرده است که در حال بهبودی در بیمارستان است.
ایر فرانس به الجزیره گفت: «به کارکنان مربوطه در مورد مقررات جدیدی که توسط مقامات اسرائیلی برای پروازها به تل‌آویو وضع شده است، اطلاع داده شده است.»
تعداد زیادی از خطوط هوایی تحت تاثیر
این دستورالعمل اسرائیل می‌تواند بر ده‌ها خط هوایی که به، از یا بر فراز این کشور پرواز می‌کنند، تأثیر بگذارد. الجزیره برای اظهار نظر با وزارت حمل‌ونقل اسرائیل تماس گرفت، اما تا زمان انتشار این خبر پاسخی دریافت نکرد.
الجزیره همچنین با ۱۵ شرکت هواپیمایی بین‌المللی بزرگ که به اسرائیل پرواز می‌کنند، تماس گرفت و از آن‌ها پرسید که آیا این دستورالعمل را دریافت کرده‌اند و در پاسخ به آن تغییراتی در ماموریت‌های خدمه ایجاد کرده‌اند یا خیر.
اسمارت‌وینگز، بزرگترین شرکت هواپیمایی جمهوری چک، تایید کرد که دستورالعمل جدید اسرائیل را دریافت کرده است و در حالی که گفت در حال حاضر عملیات آن تحت تاثیر قرار نگرفته است، افزود که به محدودیت‌ها پایبند خواهد بود.
ولادیميرا دوفکووا، سخنگوی اسمارت‌وینگز، به الجزیره گفت: «ما دستورالعمل را از مقامات اسرائیلی در سپتامبر ۲۰۲۶ دریافت کردیم. ما دستورالعمل را به دقت بررسی کرده‌ایم و به طور مداوم با تمام الزامات اعمال‌شده توسط مقامات مربوطه نظارت و پایبند هستیم. در حال حاضر، این دستورالعمل هیچ تاثیری بر عملیات، رویه‌های مدیریت خدمه یا استقرار اعضای خدمه در پروازهای به و از اسرائیل ندارد.»
شرکت یونایتد ایرلاینز پاسخ داد که «هیچ چیز برای به اشتراک گذاشتن ندارد». این شرکت هواپیمایی ایالات متحده تایید نکرد که آیا دستورالعمل اسرائیل را دریافت کرده یا به آن عمل کرده است.
یک یادداشت داخلی به خلبانان و مهمانداران ایر فرانس که توسط مدیapart دیده شده است، هشدار می‌دهد که «عدم رعایت این دستورالعمل، ایر فرانس و کارمند را در معرض تحریم قرار می‌دهد.»
الجزیره نتوانست به‌طور مستقل صحت این یادداشت را تایید کند.
«تبعیض نژادی»
محدودیت‌های گزارش‌شده می‌تواند ایر فرانس را در تضاد با قانون کار فرانسه قرار دهد، کلارا گاندین، وکیل ضدتبعیض مستقر در پاریس، گفت و این سوال را مطرح کرد که آیا یک شرکت هواپیمایی می‌تواند به الزامات امنیتی یک دولت خارجی پایبند باشد در حالی که به تعهدات خود نسبت به کارمندانش بی‌توجهی می‌کند.
گاندین به الجزیره گفت: «این اقدام بر اساس یک پیش‌فرض جمعی است که معادل یک سوگیری تبعیض‌آمیز است: هر ملیت از این ۳۱ کشور، که بیشتر آن‌ها عرب یا مسلمان هستند، به عنوان یک تهدید بالقوه امنیتی تلقی می‌شود.»
او گفت که پذیرش این دستورالعمل توسط ایر فرانس معادل «تبعیض آشکار» است.
«ماده L1132-1 قانون کار فرانسه هرگونه اقدام تبعیض‌آمیز بر اساس ملیت واقعی یا ادراک شده یک فرد، به ویژه در مورد انتصاب، پرداخت و انضباط را ممنوع می‌کند.»
«حذف کارکنان از پروازهای خاص به دلیل داشتن ملیت الجزایری، تونسی، ایرانی یا یکی دیگر از ملیت‌های فهرست‌شده توسط اسرائیل، تبعیض مستقیم است - حتی بدون کاهش دستمزد.»
با توجه به اینکه بیشتر ملیت‌های فهرست‌شده در فهرست ممنوعیت‌های اسرائیل عرب یا مسلمان هستند، این اقدام همچنین می‌تواند «تبعیض غیرمستقیم بر اساس منشاء و احتمالاً بر اساس مذهب تلقی شود»، او افزود.
گاندین توضیح داد که قانون فرانسه استثنایی برای تفاوت در رفتار در مواردی که «الزامه شغلی» است، قائل است، که به دنبال «هدف مشروع»ی است که متناسب است و به ماهیت شغل مرتبط است.
«واضح است که ملیت برای پرواز با هواپیما الزامی نیست. ایر فرانس به همان خلبانان و خدمه اجازه می‌دهد تا در تمام مسیرهای دیگر پرواز کنند، که نشان می‌دهد آن‌ها را خطری برای ایمنی نمی‌داند.»
وکیل گفت که ایر فرانس هیچ توجیه قانونی معتبری برای پذیرش سیاست اسرائیل ندارد.
«هدف ایر فرانس تجاری است: حفظ دسترسی به بازار اسرائیل. اما ملاحظات اقتصادی نمی‌تواند تبعیض را در چشم قانون توجیه کند.» گاندین توضیح داد که هدف ایمنی، هدف اسرائیل است، نه شرکت، و قانون فرانسه به هدف دنبال‌شده توسط خود کارفرما نگاه می‌کند، نه مشتریانش.
«به‌طور خاص، خواسته‌های یک طرف سوم نمی‌تواند یک ویژگی محافظت‌شده را به یک الزام شغلی تبدیل کند.» او افزود و به حکمی در سال ۲۰۱۷ توسط دادگاه عالی اتحادیه اروپا که فرانسه نیز آن را پذیرفته است، اشاره کرد.
«یک پاسخ متناسب با نگرانی‌های امنیتی بر اساس ارزیابی فردی است که بازرسی‌های امنیتی هوانوردی فرانسه در حال حاضر ارائه می‌دهد. این نمی‌تواند بر اساس ملیت باشد.»
حاکمیت حریم هوایی در مقابل قوانین ملی
با این حال، این سوال که آیا این محدودیت‌ها تبعیض‌آمیز هستند یا نه، از حاکمیت یک دولت برای تنظیم دسترسی به حریم هوایی و قلمرو خود جدا است.
تحلیل‌گران به قانون هوانوردی بین‌المللی اشاره کردند که بر اساس ماده ۱ کنوانسیون شیکاگو ۱۹۴۴، حاکمیت دولت بر حریم هوایی ارضی را به رسمیت می‌شناسد و بر اساس ماده ۳۳، به شرط وجود شرایط خاص، به رسمیت شناختن گواهینامه‌های پرواز صادر شده توسط کشورهای دیگر را به رسمیت می‌شناسد.
وینسنت کورییا، استاد حقوق هوانوردی در دانشگاه مک‌گیل کانادا، همچنین به ماده ۱۳ کنوانسیون اشاره کرد که به دولت‌ها اجازه می‌دهد قوانین و مقررات خود را در مورد پذیرش مسافران و خدمه در قلمرو خود اجرا کنند.
«بنابراین، یک دولت می‌تواند محدودیت‌های مهاجرتی را بر خدمه از کشورهای دیگر اعمال کند، با توجه به اینکه خدمه باید در مسیرهای بین‌المللی از طریق مهاجرت و گمرک عبور کنند.»
خلبانان و سایر خدمه از کشورهایی که اسرائیل با آن‌ها روابط دیپلماتیک ندارد، قبلاً از پرواز به آنجا ممنوع بودند، بنابراین این اقدام فقط برای شهروندان دو ملیته اعمال می‌شود، که توضیح می‌دهد چرا خطوط هوایی مانند ایر فرانس ممکن است با آن موافقت کرده باشند.
با این حال، گاندین گفت که این اختیار دولت برای وضع محدودیت‌های ورودی لزوماً ایر فرانس را از تعهداتش تحت قوانین دیگر، از جمله قوانین ضدتبعیض و کار ملی معاف نمی‌کند.
در حالی که ایر فرانس می‌تواند استدلال کند که حاکمیت دولت بر حریم هوایی وجود دارد، «این واقعیت را تغییر نمی‌دهد که این اقدام تبعیض‌آمیز است.»
علاوه بر این، وکیل اشاره کرد که ایر فرانس گزینه‌هایی دارد: می‌تواند انتخاب نکند که تحت این شرایط پرواز کند، یا این دستورالعمل را از طریق دولت فرانسه، سازمان هوانوردی غیرنظامی فرانسه (DGAC) یا اتحادیه اروپا به چالش بکشد.
تا زمان انتشار این خبر، DGAC به درخواست‌های الجزیره برای اظهار نظر پاسخ نداده بود.
بنابراین، شرکت هواپیمایی پیشرو فرانسه ممکن است خود را در معرض پیامدهای قانونی قرار دهد.
کارمندان آسیب‌دیده می‌توانند خسارت برای آسیب‌های وارده مطالبه کنند و اتحادیه‌ها می‌توانند اقدام قانونی انجام دهند، گاندین گفت. این اقدام همچنین می‌تواند تحت قانون کیفری قرار گیرد - قابل مجازات با تا سه سال زندان و جریمه ۴۵۰۰۰ یورو (۵۰۳۰۰ دلار) - گاندین گفت.
در همین حال، قوانین حفاظت از داده‌ها تصریح می‌کنند که اطلاعات درخواست‌شده از کارکنان باید ارتباط مستقیم و ضروری با شغل آن‌ها داشته باشد - ثبت‌نام کارکنانی که دارای یکی از ۳۱ ملیت فهرست‌شده هستند، ممکن است منشاء قومی را نشان دهد و می‌تواند نقض این قانون باشد، وکیل گفت.
طبق گزارش مدیapart، ایر فرانس در نظر داشت از اعضای خدمه پرواز که تحت تأثیر این دستورالعمل قرار گرفته‌اند، بخواهد که خودشان مراجعه کنند. با این حال، Alter، اتحادیه نمایندگی خدمه پرواز، توانست مدیریت را متقاعد کند که از این اقدام خودداری کند و در بروشوری به اعضای خود اعلام کرد که این اقدام معادل «تبعیض بر اساس ملیت» است، این نشریه فرانسوی گزارش داد.
Alter به درخواست الجزیره برای اظهار نظر پاسخ نداد.
در حالی که پیامدهای گسترده‌تر سیاست اسرائیل برای سایر خطوط هوایی هنوز مشخص نیست، کورییا هشدار داد که این می‌تواند سابقه ایجاد محدودیت‌های مبتنی بر ملیت برای خدمه پرواز بین‌المللی را ایجاد کند و عملیات خطوط هوایی را پیچیده‌تر کند.
«در زمان کمبود خلبان، این امر محدودیت‌های بیشتری را برای خطوط هوایی هنگام زمان‌بندی پروازها به و از اسرائیل ایجاد می‌کند. اگر کشورهای دیگر اقدامات مشابهی را اتخاذ کنند، می‌تواند به سرعت بسیار دشوار شود.»
نویسنده: اوروبا جمال