"مایکل فرومن"، رئیس "شورای روابط خارجی" (CFR)آمریکا با نگارش مقاله ای در وبگاه این اندیشکده، به تحلیل جنگ ایران و آینده قدرت در منطقه غرب آسیا پرداخت.
به گزارش عصرایران، فرومن در مقاله ای تحت عنوان " پیروزی نامتقارن در جنگ ایران" نوشت:
در جریان تحولات روزمره جنگ با ایران، طبیعی است که نوعی سردرگمی و شوک ناگهانی (شبیه به تکان شدید گردن در تصادف) احساس شود. آیا در آستانه توافق هستیم یا در آغاز تشدید تنش‌ها؟ آیا ایران در لبه پرتگاه فروپاشی قرار دارد، یا در حال گسترش دامنه درگیری است؟ آیا وضعیت در تنگه هرمز به حالت پیشین بازمی‌گردد، یا ایجاد مانع و حملات گاه‌به‌گاه به کشتی‌ها به رویه‌ای عادی تبدیل خواهد شد؟ این‌ها مسائل مهمی هستند، اما تغییرات راهبردی بزرگ‌تر و بنیادین‌تری نیز در جریان است. از زمان حملات ۱۱ سپتامبر و تهاجم ایالات متحده به عراق، خاورمیانه هرگز تا این حد دچار بی‌ثباتی و دگرگونی راهبردی نبوده است.
تقریبا هشت ماه — یا به دقیق‌تر، دویست و سی روز — از آغاز جنگ می‌گذرد؛ و اگر کارنامه عملکرد را هم در سطح تاکتیکی و هم در سطح راهبردی بررسی کنیم، نتایج به‌دست‌آمده کاملا متناقض و ترکیبی از موفقیت‌ها و ناکامی‌هاست.
در آغاز درگیری، دولت ترامپ تلاش کرد اهداف خود را تبیین کند. "البریج کولبی"، معاون وزیر دفاع (جنگ) در امور سیاست‌گذاری، در رویدادی که کمتر از یک هفته پس از شروع جنگ در "شورای روابط خارجی" برگزار شد، چنین گفت: "رئیس‌جمهور به نیروهای مسلح ایالات متحده دستور داده است تا کارزاری نظامی را با تمرکز بر تضعیف و نابودی توانایی جمهوری اسلامی ایران در اعمال قدرت نظامی در منطقه — و احتمالا فراتر از آن — اجرا کنند." مارکو روبیو، وزیر امور خارجه، این اهداف را با جزئیات بیشتری مشخص کرد: "نخست، نابودی نیروی هوایی آن‌ها؛ دوم، نابودی نیروی دریایی آن‌ها؛ سوم، کاهش شدید توانایی پرتاب موشک؛ و چهارم، نابودی کارخانه‌هایشان تا دیگر نتوانند موشک‌ها و پهپادهای بیشتری برای تهدید ما در آینده تولید کنند."
با توجه به این اهداف، جنگ توانسته است بخش عمده‌ای از آنچه را که در نظر داشت، محقق سازد. بر اساس هر معیاری، ایران اکنون از توانمندی‌های نظامی کمتری برخوردار است و اقتصادی به‌مراتب تحت‌فشارتر نسبت به گذشته دارد. به قول (ادعای) مقامات دولت ترامپ، نیروی دریایی ایران اکنون در قعر اقیانوس آرمیده است و توانمندی‌های موشکی این کشور نیز به‌طور قابل‌توجهی تضعیف شده‌اند.البته دستیابی به این نتایج بی‌هزینه نبوده است. بیست و یک تن از نظامیان ایالات متحده و همچنین بیش از هزار غیرنظامی ایرانی جان خود را از دست داده‌اند. علاوه بر این، ایالات متحده بخش قابل‌توجهی از مهمات حیاتی خود را که برای سایر تعهدات و اولویت‌های راهبردی‌اش مورد نیاز بود، مصرف کرده است. با کاهش ذخایر موشک‌های رهگیر سامانه "پاتریوت" و آتشبارهای سامانه "تاد" (THAAD)، ایالات متحده اکنون برای حفظ آرایش نظامی خود در سایر نقاط جهان — به‌ویژه در منطقه هند-اقیانوس آرام — با چالش‌های فزاینده‌ای روبروست.
با نگاهی کلان‌تر، اگر هدف از "عملیات خشم حماسی" (Operation Epic Fury) جلوگیری از اعمال قدرت ایران در خارج از مرزهایش بوده باشد، باید گفت که این عملیات احتمالا نتیجه‌ای کاملا معکوس به همراه داشته است.
شاید بتوان گفت مهم‌ترین دستاورد این جنگ، آشکار شدن قدرتِ "نامتقارن" بوده است. تهران از همان آغاز جنگ می‌دانست که از توان آتش مستقیم کافی برای شکست دادن ایالات متحده برخوردار نیست؛ اما دریافت که می‌تواند با استفاده از تعداد نسبتا کمی موشک، پهپاد و مین دریایی، بزرگ‌ترین دارایی خود — یعنی کنترل بر تنگه هرمز — را به یک سلاح اقتصادی قدرتمند تبدیل کند؛ سلاحی که به ایران اجازه می‌دهد، دست‌کم در مقطع کنونی، بر اقتصاد جهانی اعمال نفوذ کند.
پیامدهای این وضعیت بر قیمت انرژی، تورم و قدرت خرید مردم در ایالات متحده، دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور آمریکا را بر آن داشت تا هفته گذشته توافقی با ولادیمیر پوتین، رئیس فدراسیون روسیه، منعقد کند که بر اساس آن، فروش میلیون‌ها بشکه گازوئیل روسیه مجاز می‌شود. این اقدام - که با اعتراض اروپایی‌ها و اوکراینی‌ها مواجه شده - منابع مالی بیشتری را به ماشین جنگی روسیه سرازیر می‌کند و موجب بروز شکاف میان ایالات متحده با اروپا و اوکراین شده است؛ امری که مسیر پایان دادن به این جنگ ویرانگر و پیچیده را دشوارتر از پیش می‌سازد.
دامنه نفوذ ایران حتی در مناطق روستایی انگلستان نیز احساس می‌شود. در پی نگرانی‌ها از احتمال وقوع یک حمله تروریستی (با حمایت احتمالی یک دولت) علیه پایگاه نیروی هوایی سلطنتی بریتانیا در "فیرفورد" (RAF Fairford)، ایالات متحده بمب‌افکن‌های دوربرد B-1 خود را - که نقشی کلیدی در جنگ علیه ایران ایفا کرده بودند - از این پایگاه خارج کرد. ایران پیش‌تر نیز تلاش کرده بود برای ترور مقامات خارجیِ دخیل در ترور سردار قاسم سلیمانی، فرمانده سپاه پاسداران انقلاب اسلامی، دست به اقداماتی فراتر از مرزهای خود بزند؛ اما حمله احتمالی به پایگاه نظامی یکی از متحدان ناتو، می‌تواند یکی از بارزترین نمونه‌های اعتمادبه‌نفس ایران باشد—آن هم با وجود ضرباتی که این کشور از ماه فوریه متحمل شده است.
در همین حال، در نزدیکی مرزهای ایران، هفته جاری شاهد تشدید قابل‌توجه جنگ میان عربستان سعودی و حوثی‌های (انصارالله) یمن بوده است. همین شنبه گذشته، حملات یمنی ها به فرودگاه بین‌المللی ریاض منجر به کشته شدن بیش از 12 و مجروح شدن بیش از 300 تن دیگر شد. این تبادل موشکی در زمانی رخ می‌دهد که عربستان سعودی - به عنوان الگویی از امنیت و ثبات در منطقه - در وضعیتی به‌ویژه متزلزل قرار دارد. روز دوشنبه، مدیران ارشد شرکت‌های بزرگ انرژی جهان، از جمله "شورون"، "اکسون‌موبیل"، «شل»، "بی‌پی" و "توتال‌انرژی"، سفر خود به ریاض را لغو کردند؛ سفری که قرار بود طی آن در "کنگره انرژی WPC" - یکی از کنفرانس‌های مهم حوزه انرژی - شرکت کنند.
عربستان سعودی قرار است 10 روز دیگر میزبان رویداد بزرگ جهانی دیگری باشد: کنفرانس سالانه "ابتکار سرمایه‌گذاری آینده" که به "داووسِ صحرا" شهرت دارد. این گردهمایی که با حضور سرمایه‌گذاران کلان و سران کشورها برگزار می‌شود، بخش حیاتیِ طرح بلندمدت و پرسرصدای محمد بن سلمان، ولیعهد عربستان، برای نوسازی کشور است؛ طرحی که هدف آن کاهش وابستگی شدید اقتصاد به صادرات انرژی و حرکت به سمت فناوری، گردشگری و سرگرمی است. با توجه به روند کنونی، تعجب نخواهم کرد اگر پروازها به مقصد ریاض - البته با فرض باز بودن فرودگاه - در بهترین حالت، نیمه‌خالی باشند.
این واقعیت که انصارالله یمن - گروهی که با وجود منابع مالی محدود، بسیار سرسخت و جسور هستند - می‌توانند استراتژی چند ده ساله و چند تریلیون دلاری یکی از ثروتمندترین کشورهای جهان را مختل کنند، نمونه‌ای دیگر از قدرتِ "نامتقارن" است. اما آنچه ممکن است اهمیتی به‌مراتب بیشتر داشته باشد، تاثیر احتمالی این مناقشه بر راهبرد منطقه‌ای ایالات متحده است.
ایران مدت‌هاست که در پی بیرون راندن ایالات متحده از منطقه بوده است. با این حال، ایالات متحده در طول سال‌ها حضور خود را در سیزده پایگاه در کشورهای شریک - از جمله بحرین، کویت و قطر - گسترش داد تا ضمن بازداشتن تجاوز و تقویت ثبات، امکانات و تجهیزات لازم را برای رویارویی با درگیری‌های احتمالی از پیش در منطقه مستقر سازد.
همان‌طور که استیون کوک از "شورای روابط خارجی" (CFR) اشاره کرده است، ایران منطقِ وجودِ این پایگاه‌ها را کاملا دگرگون کرده است. کشورهای شریک، در ابتدا خواهانِ حضور پایگاه‌های ایالات متحده به عنوان منبعی برای تامین امنیت بودند؛ اما اکنون به واسطه‌ی همین پایگاه‌ها، خود به اهدافی برای حمله تبدیل شده‌اند. آن‌ها تصور می‌کردند که اگر ایران یا نیروهای متحدش دست به حمله بزنند، ایالات متحده فعالانه از آن‌ها دفاع خواهد کرد؛ اما اکنون این موضوع جای تردید دارد. پس از آنکه حملات ایران به این پایگاه‌ها آسیب رساند، ایالات متحده برخی از نیروهای خود را خارج کرد؛ هرچند هم‌زمان، توانمندی‌های متحرک‌تری را در قالبِ سومین "گروه ضربت ناو هواپیمابر" و یک "یگان اعزامی تفنگداران دریایی" اضافی در منطقه مستقر نمود. اگر و زمانی که غبارِ این مناقشه فرو بنشیند، آیا کشورهای شریک همچنان مایل خواهند بود که آن پایگاه‌ها را بازسازی کنند و پذیرای بازگشت نیروهای آمریکایی به آن‌ها باشند؟ فرآیندِ طولانی و فرسایشیِ پایان دادن به جنگ‌های پرهزینه‌ای که ایالات متحده بیش از سه دهه در این منطقه درگیر آن‌ها بوده است، به احتمال قریب‌به‌یقین با وقوع این رویداد، شتاب بیشتری خواهد گرفت.
و چه کسی یا چه چیزی جایگزین ایالات متحده خواهد شد؟ کاهش حضور نیروهای آمریکایی در منطقه، احتمالاً موجبِ بازآراییِ شتاب‌زده‌ی سیاست‌ها و شبکه‌های ائتلافی در خاورمیانه خواهد شد. در غیابِ «چتر امنیتی» ایالات متحده - که بسیاری از شرکای منطقه‌ای ما تصور می‌کردند می‌توانند به آن تکیه کنند - ممکن است این کشورها برای تامین امنیت خود به دیگران، یا به یکدیگر، روی آورند. در بهترین حالت، این وضعیت می‌تواند به شکل‌گیریِ نوعی "ناتوی خاورمیانه‌ای" منجر شود: یک ائتلاف، یا شاید شبکه‌ای از ائتلاف‌های میان همسایگانی هم‌فکر که به امنیت جمعی خود متعهد هستند.
تبدیلِ "توافق‌نامه دفاعی مشترک مکه" - که اخیرا میان پاکستان، عربستان سعودی و ترکیه منعقد شد - به یک گروهِ عملیاتی‌تر، یکی از احتمالات موجود است؛ احتمال دیگر، "پیمان‌های ابراهیم" است که بحرین، اسرائیل، مراکش و امارات متحده عربی را به یکدیگر نزدیک‌تر کرده است. حال، این کشورها چگونه برای تضمین امنیت خود تلاش خواهند کرد؟ شاید از طریقِ حرکت به سمت دستیابی به سلاح‌های هسته‌ای. با توجه به اینکه هدف از حملات اولیه علیه ایران، جلوگیری از اشاعه سلاح‌های هسته‌ای در این منطقه بود، بسیار کنایه‌آمیز است که در نهایت شاهد باشیم کشورهای دیگری در منطقه - از جمله عربستان سعودی و امارات متحده عربی - نیز به دنبال کسب توانمندی‌های هسته‌ای نظامی بروند.
و در این "دنیای جدید و شگفت‌انگیز"، چه سرنوشتی در انتظار ایران است؟ تهرانِ امروز، هم‌زمان هم ضعیف‌تر از هر زمان دیگری است و هم قوی‌تر از آنچه احتمالا خودِ آن‌ها انتظارش را داشتند. چگونه می‌توان با دولتی مذاکره کرد که به‌خوبی به این موضوع واقف است؟ گزارش‌هایی وجود دارد مبنی بر اینکه ایالات متحده ممکن است در تدارک تشدید حملات باشد و رژیم ایران نیز روزبه‌روز شکننده‌تر می‌شود. با این حال، دولت جمهوری اسلامی- درست مانند اقتصاد ایران، یا دست‌کم ظرفیت مردم ایران برای تحمل فشارهای اقتصادی - بیش از آنچه بسیاری انتظار داشتند، از خود تاب‌آوری نشان داده است. این دولت به‌خوبی می‌تواند در آینده‌ی ژئوپلیتیک خاورمیانه حضوری بلندمدت داشته باشد؛ واقعیتی که شاید همه‌ی ما ناچار شویم یاد بگیریم با آن کنار بیاییم.