تا زمانی که دونالد ترامپ، رئیسجمهور آمریکا، سیاست تحریمهای نفتی روسیه را معکوس کرد، متحدان غربی اوکراین در حال افزایش استفاده از قوانین بینالمللی بودند.
کشورهایی که نفت روسیه را تحریم کردهاند، برای اولین بار در سال جاری حقوق بازرسی و سوار شدن بر اساس قانون دریا را اعمال کردهاند، کارشناسان به الجزیره گفتند.
میشل بوکمان، تحلیلگر شرکت اطلاعات دریایی ویندوارد، گفت: «ایده اصلی اکنون این است که روسیه را از نظر لجستیکی برای رساندن نفت خود به بازار با این کشتیها مختل کرده و بازدارندگی ایجاد کرده و پرهزینهتر و پرهزینهتر شود و این قطعاً در حال رخ دادن است.»
برخی از مقامات روسی معتقدند که اوضاع بدتر خواهد شد.
نیکولای پاتروشف، رئیس هیئت دریایی روسیه، در جریان بازدید از چین در 12 اکتبر به مقامات گفت: «کشورهای غربی در تلاشند تا کشتیهای ما را رهگیری کنند. لندن و بروکسل در حال تدوین طرحهایی برای محاصره دریای بالتیک و تنگههای منتهی به آن هستند. سایر مسیرهای حمل و نقل کلیدی نیز در معرض تهدید هستند.»
تحریمهای غربی نه تنها خرید نفت روسیه را در مناطق تحریمکننده ممنوع میکند. آنها فروش نفت روسیه به اشخاص ثالث را با قیمتهای زیر بازار ممنوع میکنند، که سود کمی یا هیچ سودی برای روسیه باقی نمیگذارد.
از زمان اعمال تحریمها در سال 2022، روسیه حدود نیمی از نفت خام خود را از طریق یک “ناوگان سایه” تانکرهایی که متعلق به نهادهای غربی نیستند و بیمه نمیشوند و اغلب با استانداردهای ایمنی و زیستمحیطی مطابقت ندارند، صادر کرده است.
حق اعمال این استانداردها به ایالات متحده، بریتانیا و اتحادیه اروپا اجازه میدهد تا با استفاده از ماده 110 کنوانسیون سازمان ملل در مورد قانون دریا (UNCLOS) که به کشورهای ساحلی اجازه میدهد تا کشتیها را بازرسی کنند، بازرسیهای انطباق را افزایش دهند.
این امر، 45 ماه پس از اعمال تحریمها توسط اتحادیه اروپا، ایالات متحده و سایر کشورهای گروه هفت (G7)، حاشیه مانور روسیه را در بازی گربه و موش برای دور زدن تحریمهای نفتی کاهش داده است.
بوکمان گفت: «بسیاری از این کشتیها از ثبتهای جعلی استفاده میکردند و بیوطن بودند.» او افزود: «به جای اینکه صرفاً آنها را احضار کنند، 'کشتی شما چه پرچمی دارد؟ بیمه شما چیست؟' و سپس اجازه دهند آزادانه با حق عبور بیضرر به راه خود ادامه دهند... آنها اکنون مبنایی قانونی برای سوار شدن به آنها داشتند.»
تانکرهای سایه درگیر اقدامات غیرقانونی مختلفی شدهاند که آنها را در معرض شک و سوار شدن قرار داده است. آنها نفت روسیه را از یک کشتی به کشتی دیگر در دریاهای آزاد منتقل میکنند تا منشاء آن را پنهان کنند. آنها ردیابهای خود را خاموش میکنند تا از نظارت جلوگیری کنند، موقعیتهای خود را جعل میکنند، از تعهدات بیمهای اجتناب میکنند و پرچمهای دروغین برافراشته میکنند.
کاتالیزور استفاده از ماده 110 در برابر این اقدامات، ایالات متحده بود که در اواخر سال گذشته از آن برای سوار شدن به کشتیهایی که از تحریمهای صادرات نفت ونزوئلا در عملیات نیزه جنوبی استفاده میکردند، استفاده کرد.
با کمک بریتانیا، تفنگداران دریایی آمریکا در ژانویه، کشتی روسی متعلق به Bella I را که به دلیل حمل نفت ایران و ونزوئلا و همچنین روسیه تحریم شده بود، در شمال اقیانوس اطلس به تصرف درآوردند.
بریتانیا و فرانسه از آن زمان چندین کشتی دیگر را تحت قوانین UNCLOS سوار کردهاند. اگرچه این بازرسیها در مقایسه با صدها تانکر سایه شناور کم است، اما فشار بر ناوگان سایه را افزایش داده است.
کریستینا سیگ، استاد حقوق اقتصادی دانشگاه آلبرگ در دانمارک، گفت: «ماده 110 فقط در آنجا نشسته بود و به طور جدی مورد توجه قرار نمیگرفت.» او افزود: «این ابزار همیشه وجود داشته است، اما هرگز از کشو بیرون نیامده بود.»
این پایبندی جدید به قانون، اثرات بعدی را در صنعت حمل و نقل ایجاد کرده است.
جورج زیراداکیس، مشاور دریایی که در هیئت مدیره چندین شرکت حمل و نقل در پیرائوس، یونان حضور دارد، گفت: «بدهیشناسی به بزرگترین سردرد در مدیریت کشتی تبدیل شده است.»
او به الجزیره گفت که اجارهکنندگان و خریداران کشتی «باید به طور کامل بررسی کنند که یک کشتی با استانداردهای بینالمللی مطابقت دارد»، و افزود: «الزام زمانی در مقایسه با سال 2025 چندین برابر افزایش یافته است.»
کشورهای تحریمکننده به طور بیامان ناوگان سایه را تعقیب کردهاند.
روسیه پس از اخراج از ناوگانهای غربی، به پرچمهای راحتی روی آورد. اتحادیه اروپا، بریتانیا و ایالات متحده با آن ثبتها تماس گرفتند و آنها را متقاعد کردند که کشتیهای سایه را اخراج کنند.
بوکمان گفت: «سنت کیتس و نویس اولین کشورها در اوایل سال 2024 بودند... پالائو، گابن، گامبیا، جزایر کوک، سان مارینو، باربادوس، کومور، گینه بیسائو، سائوتومه - همه آنها متوقف شدند.»
روسیه با ثبت بسیاری از این تانکرها در ثبت داخلی خود واکنش نشان داد.
TankerTrackers.com 340 تانکر تاریک یا سایه را با پرچم روسیه فهرست کرده است. کشورهای تحریمکننده در پاسخ از UNCLOS استفاده کردهاند.
تحریمهای زلنسکی
اوکراین میخواهد تمام درآمدهای صادراتی روسیه از سوختهای فسیلی را خشک کند و ولودیمیر زلنسکی، رئیسجمهور آن کشور، هشدار داده است که نزدیکی ترامپ به مسکو جنگ روسیه و اوکراین را که چهار سال و نیمه است، تمدید خواهد کرد.
کییف در سال جاری حداقل 26 پالایشگاه از 30 پالایشگاه روسیه را مورد اصابت قرار داده است و باعث سردرگمی در بازار جهانی شده است.
مرکز تحقیقات انرژی و هوای پاک (CREA) محاسبه کرده است که روسیه در ابتدا 31 میلیارد یورو (35 میلیارد دلار) سود به دست آورد، پس از بحران انسداد تنگه هرمز در خاورمیانه که باعث افزایش قیمت نفت و گاز در سراسر جهان شد.
این سود موقت، روند نزولی مداوم درآمد نفت و گاز روسیه از زمان آغاز جنگ در اوکراین در سال 2022 را متوقف کرد. درآمدها در ماه مارس 52 درصد افزایش یافت.
اما درآمد روسیه از نفت خام، محصولات پالایششده و گاز در ماه آگوست 8 درصد کاهش یافت، پس از کاهش 12 درصدی در ماه ژوئیه و کاهش یک درصدی در ماه ژوئن.
سلاح دوگانه UNCLOS و قانون ملی
دلیل رسمی بازرسیها ایمنی است و طبق UNCLOS «ما حق داریم و در واقع تعهد مشترکی داریم که به یکدیگر کمک کنیم تا آن را پلیس کنیم.»
اما دستور کار پشت این بازرسیها - توقف جنگ تجاوز روسیه در اوکراین با مداخله در تجارت نفت روسیه - طبق UNCLOS قابل اجرا نیست، او گفت.
«ما اجازه نداریم به برخی از کشورها بگوییم که نمیتوانند کالا صادر کنند. تنها نهادی که میتواند این کار را انجام دهد سازمان ملل است.» او افزود: «برای اجرای تحریمها، شما باید حوزه قضایی ایالتی داشته باشید.»
این ترکیب از قانون ملی و بینالمللی، دانمارک و سوئد را بسیار مهم میکند.
آنها با هم باریکترین گلوگاهها در دریای بالتیک را کنترل میکنند، جایی که کشتیها برای ورود به دریای شمال و اقیانوس اطلس باید از آن عبور کنند. بنابراین، تانکرهایی که نفت خام و محصولات نفتی را در پالایشگاههای اوست-لوگا و پریمورسک در منطقه لنینگراد بارگیری میکنند، برای رسیدن به بازارهای جهانی باید از آبهای سرزمینی دانمارک و سوئد عبور کنند، جایی که قوانین ملی به طور کامل اعمال میشود.
مرجع دریایی دانمارک در سال 2025، 292 عبور تانکر سایه روسی از دریای بالتیک را ثبت کرده است و به طور فزایندهای رژیم بازرسی خود را سخت کرده است. در فوریه 2025، مقامات دانمارک بازرسیهای انطباق را بر روی کشتیهای لنگر انداخته شده در اسکاجن آغاز کردند و در آوریل، تانکر سایه ویتنامی ویگو را پس از اینکه ایمنی آتشسوزی آن ناکافی بود، توقیف کرد.
در اکتبر، دانمارک بازرسیها را به سیستمهای بالاست، کیفیت سوخت، انتشار، مدیریت پسماند و تأیید اسناد گسترش داد.
سیگ گفت: «رویکرد دانمارک این بوده است که تمام قوانین را به [روسیه] اعمال کند»، زیرا مقامات دانمارک اکنون علاوه بر گواهی بیمه، طرح دریانوردی از طریق تنگههای دانمارک و اسناد ایمنی، گواهی بیمه نفت را درخواست میکنند.
روسیه در حال رفتار تهاجمی با ناتو
روسیه با آگاهی از خطر محاصره شدن در بالتیک، با خشم واکنش نشان داده است.
در 14 سپتامبر، یک ناو روسی در آبهای بینالمللی جنوب گدسر، در تنگههای دانمارک، دو گلوله هشدار به یک هلیکوپتر دانمارکی که در حال بازرسی آن بود، شلیک کرد.
گزارش اخیر سرویس اطلاعات دفاعی دانمارک حاکی از آن است: «نیروهای روسی به طور فزایندهای با نیروهای نظامی ناتو در منطقه دریای بالتیک رفتار تهاجمی دارند.» این گزارش افزود: «روسیه تحت فشار بیشتری نسبت به هر زمان دیگری در طول جنگ علیه اوکراین قرار دارد. حملات مداوم و بلندمدت اوکراین به طور فزایندهای به زیرساختهای روسیه آسیب میرساند... اقتصاد روسیه در آستانه بحران بزرگ، ناشی از هزینههای نظامی، تحریمهای بینالمللی و حملات اوکراینی است.»
دانمارک با احتیاط عمل میکند زیرا برای اولین بار در حال اعمال این مقررات حقوق بینالملل است، سیگ گفت. مقامات دانمارک اکنون ممکن است گواهی بیمه نفت، اسناد ایمنی، طرح دریانوردی از طریق تنگههای دانمارک و گواهی بیمه را درخواست کنند، اما بستن تنگه در دستور کار نیست، او گفت.
او افزود: «من هیچ مدرک عمومی ندیدهام که چنین اقدامی در حال بررسی باشد. تحت رژیم عادی قانون دریا، تنگههای دانمارک تحت عبور بیضرر بینالمللی قرار دارند و پادشاهی دانمارک به حفظ آن نظام مبتنی بر قوانین علاقه زیادی دارد.»
او خاطرنشان کرد: «روسیه بالتیک را از دست داده است. همه چیز به خوبی پیش میرفت. سپس اوکراین اتفاق افتاد و ناگهان از نظر ژئوپلیتیکی در محاصره قرار گرفت.»
اوکراین از متحدان خود خواسته است تا تحریمها را به طور قاطعانه اجرا کنند. سیگ گفت که این امر «ممکن است جنگ اوکراین را متوقف کند و ممکن است جنگ جدیدی را آغاز کند.»
نویسنده: جان تی پساروپولوس