واشنگتن - بیتوجهی دولت ترامپ به کره جنوبی، باعث شده است که متحدان و شرکای آمریکا در آسیا به این فکر کنند که تا چه حد میتوانند برای دفاع به ایالات متحده تکیه کنند – و به دنبال کاهش وابستگی خود به واشنگتن باشند.
دونالد ترامپ، رئیس جمهور سابق آمریکا، این هفته اعلام کرد که مانورهای نظامی مشترک با کره جنوبی را کاهش میدهد و روز چهارشنبه از دیدار با کیم جونگ اون، رهبر کره شمالی در اواخر سال جاری خبر داد. این موضوع، کشورهای منطقه را به تسریع هزینههای دفاعی و ایجاد مشارکتهای جایگزین وادار کرده است، به گفته دیپلماتهای آسیایی و دیگران که با بحثهای دولتهای منطقهای آشنا هستند.
یک دیپلمات آسیایی گفت: «انتظار میرود تمرکز دوباره بر خوداتکایی باشد.» این دیپلمات و دیگران، به دلیل حساسیت اظهاراتشان، نامشان فاش نشده است.
این دیپلمات افزود: «فناوری دفاعی آمریکا هنوز بهترین است و تغییر مسیر یا تنوع در آن برای کشورهایی که در حال حاضر در آن قفل شدهاند، از نظر اقتصادی و منطقی منطقی نیست. اما فکر میکنم سرمایهگذاری بیشتری توسط کسانی که میتوانند، برای دفاع از خود در دراز مدت انجام شود.»
این موضوع به این دلیل است که اقدام علیه کره جنوبی یک تاکتیک فشار مرتبط با یک درگیری کاملاً متفاوت بود: جنگ ایران.
این اقدام ترامپ «نه تنها در کره بلکه در سراسر منطقه ایندو-پاسیفیک طنینانداز میشود، زیرا همه در حال پرسش هستند که آیا رابطه آنها با ایالات متحده به اندازه رابطه کرهایها ناپایدار است یا خیر»، ایان برزینسکی، که در دولت جورج دبلیو بوش به عنوان معاون دستیار وزیر دفاع در امور اروپا و ناتو خدمت میکرد، گفت. برزینسکی همچنان با مقامات آسیایی در تماس است.
تا همین اواخر، پیت هگست، وزیر دفاع، کره جنوبی را به عنوان یک «متحد نمونه» که شایسته «یک لطف ویژه» است، توصیف کرده بود. ارزیابی مجدد ظاهری این رابطه، آخرین نشانهای است که ترامپ میتواند به سرعت در مورد شرکای دیرینه خود در منطقه تغییر موضع دهد. در ماه می، ترامپ یک فروش تسلیحاتی 14 میلیارد دلاری به تایوان را به عنوان یک «چیپ چانه زنی» با شی جین پینگ، رهبر چین، به تعویق انداخت.
ایالات متحده مدتهاست که برای مقابله با تسلط نظامی رو به رشد پکن، به تقویت اتحادها در آسیا تلاش کرده است. با این حال، دولت ترامپ به نظر میرسد که این موضوع را کمتر ضروری میداند و کشورهای آسیایی قبلاً در حال سرمایهگذاری در تواناییهای خود هستند.
تصمیم کره جنوبی میتواند این انتقال را تسریع کند. کره جنوبی به وضوح نشان داده است که اقدام دولت ترامپ و رویکرد او را توهین آمیز میداند.
چو هیون، وزیر امور خارجه کره جنوبی، روز چهارشنبه به قانونگذاران سئول گفت که دولت از تصمیم ترامپ برای کاهش مدت زمان این تمرینات به مدت یک هفته «از قبل مطلع نشده بود». او افزود که لی جه میونگ در تلاش است تا روابط نظامی با ایالات متحده را از طریق بحثهای مشترک با مقامات این دولت به مسیر درست بازگرداند.
و این گفتگوها «پیچیده» است. یک فرد آگاه از این گفتگوها گفت. «وزارت دفاع و نیروهای مسلح ایالات متحده در کره فقط غافلگیر شدهاند و در حال حاضر برنامه خاصی ندارند.»
لی در حال بررسی مشارکتهای دیگر است. «او با کشورهای آفریقایی، کشورهای حاشیه خلیج فارس و ژاپن صحبت میکند» تا این پیوندها را گسترش دهد. این اختلاف نظر صرفاً تقویت این موضوع است که جمهوری کره باید به این کار ادامه دهد.
تلاش ترامپ برای از سرگیری گفتگوهای پرفایل با رهبر کره شمالی، که سه بار در دوره اول ریاست جمهوری خود با او ملاقات کرد، در حالی صورت میگیرد که این کشور مسلح به سلاحهای هستهای، سرعت آزمایشهای موشکی بالستیک و تهدیدات خود علیه ژاپن را افزایش داده است.
خروج تنها ناو هواپیمابر مستقر در آسیا به خاورمیانه این هفته نیز باعث شده است که متحدان در مورد تعهد ایالات متحده برای جلوگیری از چنین اقدامات تهاجمی تردید کنند.
یک دیپلمات آسیایی دوم گفت: «سیگنالهای اخیر بیشتر شبیه خروج ایالات متحده است، اگرچه همکاری همچنان در حال انجام است. مسئله کلیدی به طور فزایندهای نه قصد ایالات متحده، بلکه توانایی آن برای حفظ اولویت اعلام شده خود در ایندو-پاسیفیک در یک بحران چند جانبه است.»
وزارت دفاع از ارائه نظرات خودداری کرد.
کشورهای آسیایی گزینههایی برای محافظت از تواناییهای دفاعی خود – از جمله تامین مواد نظامی – در برابر خطر تبدیل شدن به مهرههای چانه زنی در اختلافات سیاسی آینده با واشنگتن دارند.
این میتواند شامل سرمایهگذاری در سیستمهای دفاع هوایی و موشکی، تقویت تاسیسات نظامی برای محافظت در برابر حمله و افزایش همکاری با نیروهای استرالیایی و اروپایی باشد. چین و کره شمالی به دلیل افزایش زرادخانه موشکی بالستیک و هایپرسونیک خود، آسیبپذیری زیرساختهای نظامی کشورهای آسیایی را افزایش دادهاند که قبلاً در برابر حمله ایمن تلقی میشد – و این امر سرمایهگذاری در این زمینهها را در اولویت بسیاری از کشورها قرار داده است. تایوان در حال ساخت شبکهای از پناهگاههای سخت شده برای جنگندههای اف-16 است که برای مقاومت در برابر حمله موشکی چین طراحی شده است.
در دراز مدت، کره جنوبی و ژاپن ممکن است توسعه زرادخانههای هستهای خود را برای ترساندن ایالات متحده در نظر بگیرند.
کشورهای ایندو-پاسیفیک در حال ایجاد مشارکتهای دفاعی جایگزین هستند. ژاپن و فیلیپین در ماه ژوئن توافقی را امضا کردند که یک زنجیره تامین امن برای تمرینات نظامی مشترک ایجاد میکند، در حالی که هند و ویتنام در ماه می ابتکار عمل تولید مشترک تسلیحات را آغاز کردند.
«رهبری چین مدتهاست که به دنبال فرصتی برای جدا کردن ایالات متحده از دو متحد مهم خود در منطقه، کره جنوبی و ژاپن بوده است»، نیکلاس برنز، سفیر سابق ایالات متحده در چین در دولت بایدن، گفت. «نقد رئیسجمهور از رهبری کره جنوبی به وانگ یی فرصتی میدهد تا گامهای بیشتری برای ایجاد اختلاف بین واشنگتن و سئول بردارد.»
سفارت چین به درخواست برای اظهار نظر پاسخ نداد.