یونان از اتحادیه اروپا خواسته است تا به کشورهای عضو اجازه دهد در زمان افزایش مهاجرت، درخواستهای پناهندگی را به طور موقت تعلیق کنند. این کشور استدلال میکند که قوانین فعلی نمیتوانند با شرایط اضطراری مانند افزایش مهاجرت به انکلاو سئوتا در شمال آفریقای اسپانیا در تابستان امسال مقابله کنند.
این پیشنهاد در نشست روز پنجشنبه وزیران کشور اتحادیه اروپا در لوکزامبورگ در جریان شورای امور قضایی و داخلی ارائه شد و به نظر میرسد از سوی برخی از کشورهای عضو مورد حمایت قرار گرفته است.
تانوس پلووریس، وزیر مهاجرت یونان، گفت که توافق مهاجرتی اتحادیه اروپا که در ماه ژوئن اجرایی شد، توانایی این بلوک را برای مدیریت جریانهای مهاجرتی بهبود بخشیده است، اما هنوز به اندازه کافی پیش نرفته است.
او به خبرنگاران گفت: «در چنین مواردی، نظارت مرزی باید تقویت شود و پذیرش پناهندگی به حالت تعلیق درآید.»
بارت فان دن برینک، وزیر مهاجرت هلند، از این رویکرد حمایت کرد و گفت که ورودهای گسترده مانند آنچه در سئوتا رخ داد باید به عنوان یک مسئله مدیریت مرزی و نه یک مسئله پناهندگی تلقی شود.
اسپانیا تخمین میزند که بیش از 72000 مهاجر در اواخر ماه ژوئیه وارد سئوتا شدهاند. در حالی که بیشتر آنها از زمان بازگشت، حدود 10000 نفر همچنان در آنجا هستند که این امر خواستههای برخی از پایتختهای اروپایی برای اتخاذ رویکرد سختگیرانهتر را تقویت میکند.
احساسات ضد مهاجرتی از زمان ورود بیش از یک میلیون نفر، بسیاری از آنها سوریهای در حال فرار از جنگ، به این بلوک در سال 2015، یک نیروی سیاسی قدرتمند در سراسر اروپا باقی مانده است. این هجوم حمایت از احزاب ملیگرا و راست افراطی را افزایش داد و بسیاری از دولتها را به سمت سیاستهای مهاجرتی محدودکنندهتر متمرکز بر کنترل مرزها، بازدارندگی و بازگرداندن مهاجران سوق داد.
ورودهای غیرقانونی امسال 35 درصد کاهش یافته است، در حالی که بازگشتها در نیمه اول سال حدود 8 درصد افزایش یافته است.
چندین کشور عضو استدلال میکنند که اگرچه توافق مهاجرتی به کاهش ورودها کمک کرده است، اما همچنان ابزارهای کافی برای مقابله با شرایط اضطراری در مقیاس بزرگ را ندارد، علیرغم وجود سازوکارهایی که برای چنین شرایطی در نظر گرفته شده است.
پیشنهاد پلووریس دو هفته پس از آن ارائه میشود که اورسولا فون در لاین، رئیس کمیسیون اروپا، اعلام کرد که کمیسیون یک چارچوب اضطراری را ارائه خواهد کرد که به کشورهای عضو اجازه میدهد به ورودهای ناگهانی و گسترده پاسخ دهند.
ماگنوس برونر، کمیسر مهاجرت اتحادیه اروپا، گفت که همچنان باید به قوانین بینالمللی احترام گذاشت. «اروپا به ابزارهایی نیاز دارد تا در همه زمانها از مرزهای خود محافظت کند،» او گفت. «وقتی حرکات مهندسی میشوند و علیه ما به عنوان یک سلاح استفاده میشوند، این فقط یک مسئله مهاجرت نیست. این یک مسئله امنیتی است… البته ما همیشه به حقوق و ارزشهای اساسی پایبند خواهیم بود.»
وزیران همچنین روز پنجشنبه یک مقررات جدید بازگشت را تصویب کردند که به کشورهای عضو اجازه میدهد مراکز بازگشت را خارج از اتحادیه اروپا ایجاد کنند.
دو سیاستمدار پارلمان اروپا گفتند که رواندا مذاکرات مقدماتی را با برخی از کشورهای اتحادیه اروپا در مورد میزبانی چنین تاسیساتی انجام داده است و به بحثهایی با مقامات رواندایی اشاره کردهاند.
مقامات یونان، هلند، آلمان، اتریش و دانمارک که به عنوان گروه پنج شناخته میشوند، روز پنجشنبه در حاشیه شورا ملاقات کردند. فان دن برینک گفت که یک مأموریت فنی در اوایل سپتامبر از کشور میزبان احتمالی بازدید کرد و این گروه قصد دارد تا پایان سال جاری آن را شناسایی کند و انتقالها در سال 2027 آغاز شود.
منبع: خبرنگاران الجزیره و رویترز