میلیون‌ها پاکستانی از طرح تخفیف سوخت دولتی بهره‌مند می‌شوند، اما برخی جا می‌مانند

اسلام‌آباد، پاکستان – شزا فاطمه خواجا، وزیر فدرال، روز چهارشنبه به الجزیره گفت که بیش از 9.5 میلیون نفر تحت طرح ویژه تخفیف سوخت که توسط نخست‌وزیر پاکستان راه اندازی شده است، سوخت یارانه‌ای دریافت کرده‌اند.

این طرح که با هدف شهروندان کم‌درآمد است، در حالی ارائه می‌شود که دولت در تلاش است تا به خانوارها در مقابله با افزایش قیمت سوخت ناشی از جنگ در ایران کمک کند.

این طرح که در سپتامبر آغاز شد، تخفیف 100 روپیه‌ای (0.36 دلار) برای هر لیتر بنزین را به صاحبان موتورسیکلت‌ها، ریکشاها و خودروهای کوچک از طریق یک سیستم پیامکی ارائه می‌دهد.

قیمت بنزین از زمان آغاز جنگ در 28 فوریه، نزدیک به 50 درصد افزایش یافته است و این موضوع به مشکلات اقتصادی پاکستان افزوده و فشار بیشتری بر مصرف‌کنندگان درگیر با تورم فزاینده وارد می‌کند.

نحوه عملکرد طرح

خواجا، وزیر فناوری اطلاعات و ارتباطات، در توضیح این فرآیند، گفت که متقاضیان باید شماره شناسایی ملی، شماره پلاک خودرو و استان خود را به شماره 9771 پیامک کنند. یک پیامک دوم، قبل از هر بازدید از پمپ بنزین، یک توکن قابل بازخرید در سراسر کشور تولید می‌کند.

دوچرخه‌ها و سه چرخه‌ها 500 روپیه (1.80 دلار) در هفته دریافت می‌کنند که حداکثر چهار توکن در ماه است. خودروهای با موتور تا 800 سی سی، هر 10 روز 1000 روپیه (3.60 دلار) دریافت می‌کنند که معادل سه توکن در ماه است.

پس از اعتراضات، ثبت‌نام که قبلاً یک سرویس پولی بود، رایگان شد و حداقل خرید پنج لیتری نیز به همین دلیل حذف شد.

خواجا به الجزیره گفت که این سیستم بر اساس تجربیات کاربران در زمین بازطراحی شده است.

مالکان دیگر نیازی ندارند که وسیله نقلیه به نام خودشان باشد، تا زمانی که بتوانند تاریخ دقیق ثبت‌نام نشان داده شده در اسناد را ارائه دهند.

“حتی در خانه ما، موتوری وجود دارد که به نام ما ثبت شده و آشپز ما از آن برای انجام کارهای روزانه استفاده می‌کند،” خواجا گفت و توضیح داد که چرا شرط مالکیت برای دوچرخه‌ها و سه چرخه‌ها در 20 سپتامبر حذف شد.

او گفت که یک طرح انتقال نقدی قبلی در آوریل تنها به کمی بیش از یک میلیون مالک موتورسیکلت دست یافته بود، زیرا پرداخت به حساب بانکی نیاز داشت که اکثر موتورسواران آن را نداشتند.

‘تخفیف قابل قبول است’

مقامات دولتی می‌گویند که این طرح به بخش‌های گسترده‌تری از جامعه، به ویژه کسانی که برای کسب درآمد به وسایل نقلیه خود متکی هستند، گسترش یافته است.

“منفعتی وجود دارد؛ اینطور نیست که هیچ چیزی وجود نداشته باشد،” شکیل احمد، 45 ساله، یک برق‌کار در اسلام‌آباد به الجزیره گفت. “تخفیف برای افرادی که به طور معمول از آن استفاده می‌کنند، برای سفرهای محلی، قابل قبول است. اما برای افرادی مانند ما که روزانه 1000 تا 1500 روپیه (3.60 تا 5.40 دلار) بنزین مصرف می‌کنیم، کافی نیست.”

صفیه آفتاب، یک اقتصاددان، به الجزیره گفت که این طرح به افرادی که برای آن در نظر گرفته شده است، دست یافته است.

“این طرح واقعاً به بخش‌های کم‌درآمد جامعه، افرادی که معمولاً از دوچرخه‌ها و خودروهای 800 سی سی استفاده می‌کنند، دست یافته است. بنابراین بله، این یک چیز خوب است که فقرا را یارانه‌دهی می‌کنند،” او گفت.

آفتاب با این حال به یک عوارض - 114 روپیه (0.41 دلار) برای هر لیتر - که دولت دریافت می‌کند نیز اشاره کرد. او گفت که این موضوع به دولت کمک می‌کند تا درآمد کسب کند. او گفت که دولت اکنون بیش از 100 میلیارد روپیه (361 میلیون دلار) در ماه از این عوارض درآمد کسب می‌کند که باعث افزایش تورم می‌شود.

“این عوارض در اصل به عنوان نوعی مالیات زیست‌محیطی برای جلوگیری از مصرف بنزین در نظر گرفته شده بود. اکنون به یک درآمد کامل برای دولت تبدیل شده است، که به کاهش کسری بودجه کمک می‌کند،” این اقتصاددان گفت.

هزینه و مدت زمان آن چقدر است

دولت پاکستان 75 میلیارد روپیه (271 میلیون دلار) را برای سه ماه اول این طرح، تا نوامبر، تصویب کرده است.

علی پرویز مالک، وزیر نفت، هزینه جاری را در زمان آغاز به کار 25 تا 30 میلیارد روپیه (90 میلیون دلار تا 108 میلیون دلار) در ماه تخمین زد. او گفت که تا اواخر سپتامبر، این رقم به 35 تا 40 میلیارد روپیه (126 میلیون دلار تا 144 میلیون دلار) افزایش یافته است.

مالک گفته است که دولت آماده است تا این طرح را تا 10 ماه، یا “تا پایان جنگ”، در صورت نیاز اجرا کند.

پاکستان در حال حاضر تحت یک برنامه 7 میلیارد دلاری صندوق بین‌المللی پول قرار دارد و یک تیم از صندوق بین‌المللی پول این هفته برای گفتگو با دولت در اسلام‌آباد حضور دارد تا در حالی که به شوک سوخت پاسخ می‌دهد، تعهدات مالی خود را حفظ کند.

مقامات آگاه از مذاکرات دولت با صندوق بین‌المللی پول می‌گویند که این صندوق می‌خواهد تخفیف را به سه ماه محدود کند و آن را از طریق برنامه پشتیبانی درآمد بنظیر، اصلی‌ترین طرح انتقال نقدی کشور، هدایت کند.

خواجا گفت که موضع صندوق بین‌المللی پول از ابتدا این بوده است که تخفیف باید هدفمند باشد، نه فراگیر، به همین دلیل است که این طرح بر اساس استفاده واقعی از توکن‌ها ساخته شده است، نه کاهش کلی قیمت.

چه کسانی از این طرح جا می‌مانند

اما ادعاهایی وجود دارد که این تخفیف به همه نمی‌رسد. خودروهای با موتور بزرگتر از 800 سی سی، وسایل نقلیه دیزلی و حمل و نقل عمومی به طور کامل مستثنی شده‌اند، که باعث شده برخی از کارشناسان پیشنهاد کنند که این طرح یارانه‌ای ممکن است آسیب‌پذیرترین بخش‌های جامعه پاکستان را از دست بدهد.

“یک خانوار فقیر که از حمل و نقل عمومی استفاده می‌کند، پیاده‌روی می‌کند یا به حمل و نقل دیزلی متکی است، ممکن است هیچ چیز دریافت نکند در حالی که همچنان با افزایش هزینه‌های غذا و حمل و نقل مواجه است،” خاقان نجیب، مشاور سابق در وزارت مالیه پاکستان، به الجزیره گفت.

بیش از 8.1 میلیون توکن تا اواخر سپتامبر به دوچرخه‌ها و سه چرخه‌ها اختصاص داده شده بود، در حالی که کمتر از 380 هزار توکن به خودروها اختصاص داده شده بود، مالک گفت. یک نظرسنجی Gallup Pakistan در نوامبر 2024 نشان داد که 79 درصد از پاسخ‌دهندگان، هم در مناطق روستایی و هم شهری، گفتند که از حمل و نقل عمومی مانند اتوبوس یا مینی‌بوس استفاده می‌کنند.

آیا این تخفیف کافی است؟

در 100 روپیه به ازای هر لیتر، حداکثر صرفه‌جویی ماهانه 2000 روپیه (7.20 دلار) برای یک کاربر موتورسیکلت و 3000 روپیه (10.80 دلار) برای یک مالک خودرو واجد شرایط است، نجیب گفت و آن را “تخفیف خانگی مفید، اما نه به اندازه‌ای که بتواند شوک هزینه زندگی گسترده‌تر را جبران کند” توصیف کرد.

قیمت بنزین از 266 روپیه (0.96 دلار) در هر لیتر قبل از جنگ به نزدیک 395 روپیه (1.42 دلار) افزایش یافته است، علیرغم کاهش جزئی در آوریل. نجیب گفت که تورم از 7 درصد در فوریه به 10.3 درصد در سپتامبر افزایش یافته است.

سجید امین جاوید، یک اقتصاددان ارشد در موسسه سیاست‌گذاری توسعه پایدار در اسلام‌آباد، گفت که این تخفیف “حداقلی” است، اما افزود که این موضوع قابل درک است با توجه به محدودیت‌های صندوق بین‌المللی پول بر پاکستان.

“تخفیف حداقل است، و این قابل درک است زیرا ما در یک برنامه صندوق بین‌المللی پول هستیم،” جاوید به الجزیره گفت و استدلال کرد که کاهش عوارض توسعه نفت، که هنوز 114 روپیه به هر لیتر اضافه می‌کند، کمک بیشتری به کاهش تورم نسبت به یک یارانه‌ی محدود ارائه می‌دهد.

“دولت از عوارض توسعه نفت برای پر کردن شکاف درآمدی خود استفاده می‌کند، اما این موضوع به قیمت افزایش تورم، رشد و رفاه خانوار تمام می‌شود،” جاوید گفت.

نجیب با این حال استدلال کرد که این طرح نباید به یک ویژگی دائمی سیاست انرژی پاکستان تبدیل شود - و فقط باید برای “کمتر آسیب‌رسان کردن” شوک‌های قیمت نفت استفاده شود.

توسط: ابید حسین