بوسنیاییها برای انتخاب دولت بعدی در هر سه سطح ایالتی، نهادی و کانتونی به پای صندوقهای رای میروند. ممکن است پیچیده به نظر برسد، اما برای کشوری که به دو نهاد تقسیم شده است - فدراسیون بوسنی و هرزگوین و جمهوری صربسکا، همراه با ناحیه برچکو - این چیز جدیدی نیست.
چه زمانی انتخابات بوسنی برگزار میشود؟
انتخابات عمومی برای یکشنبه 4 اکتبر برنامهریزی شده است. بیش از 3.4 میلیون نفر واجد شرایط رای دادن هستند.
[Al Jazeera]
چه چیزی در این انتخابات متفاوت است؟
امسال، فناوری جدید انتخابات مورد استفاده قرار خواهد گرفت. رایدهندگان با استفاده از دستگاههای بیومتریک شناسایی میشوند، در حالی که اوراق رای به جای قرار دادن ساده در صندوقهای رای، اسکن میشوند.
با این حال، استفاده از اسکنر به این معنی نیست که رایگیری کاملاً الکترونیکی خواهد بود. آرا هنوز به صورت کاغذی ثبت و شمارش میشوند، اما تأیید و شمارش باید سریعتر و شفافتر باشد، در حالی که شناسایی رایدهندگان باید دقیقتر باشد.
چه کسانی برای ریاست جمهوری کاندید شدهاند؟
نامزدهای نماینده بوسنیایی شامل عضو فعلی ریاست جمهوری، دنیز بکیروویچ از حزب دموکراتیک اجتماعی (SDP)، باکیر ایزتبگوویچ از حزب اقدام دموکراتیک (SDA)، سمیرا افندیچ از حزب برای بوسنی و هرزگوین (Stranka za BiH) و فاهرودین رادونچیچ از اتحادیه برای آینده بهتر بوسنی و هرزگوین (SBB) هستند.
ایزتبگوویچ، رئیس حزب راست میانه SDA، بزرگترین حزب بوسنیایی در این کشور، برای سومین دوره پس از شکست در برابر بکیروویچ در سال 2022 نامزد میشود.
سه نامزد برای کرسی کروات در ریاست جمهوری: دارجانا فیلیپوویچ از اتحادیه دموکراتیک کرواتهای بوسنی و هرزگوین (HDZ BiH)، اسلاون کواچویچ از جبهه دموکراتیک (DF) و زدنکو لوچیچ، نامزدی که توسط ائتلافی از پنج حزب کروات حمایت میشود.
عضو فعلی صرب ریاست جمهوری، ژلجکا صویانوویچ از اتحاد مستقل سوسیال دموکراتها (SNSD)، برای دور دوم نامزد میشود. در طول دوره تصدی او در بالاترین نهاد دولتی این کشور، که فقط چند ماه پس از آغاز جنگ روسیه در اوکراین در نوامبر 2022 آغاز شد، او حفظ و همکاری مداوم و نزدیک با روسیه و رئیس جمهور آن، ولادیمیر پوتین را حفظ کرد.
SNSD توسط میلوراد دودیک، رئیس جمهور سابق جمهوری صربسکا، که به خاطر اقدامات جداییطلبانه و به چالش کشیدن قانون اساسی بوسنی و هرزگوین و تصمیمات نماینده عالی سابق، کریستیان اشمیت، شناخته شده است، رهبری میشود.
صویانوویچ با مارینکو بوزوویچ از حزب دموکراتیک صرب (SDS) و نبویشا ووکانوویچ از لیست عدالت و نظم روبرو خواهد شد.
[Al Jazeera]
چه کسانی دیگر در لیست رایگیری هستند؟
رایدهندگان نمایندگانی را برای 14 دولت انتخاب خواهند کرد، و همچنین اعضای ریاست جمهوری سه نفره این کشور.
هر نهاد رئیس، مجمع، نخست وزیر و وزیران خود را دارد. فدراسیون بوسنی و هرزگوین بیشتر به 10 کانتون تقسیم شده است که هر کدام دولت خود را دارند.
برای تحقق این امر، کمیسیون انتخاباتی مرکزی (CIK)، نهاد اصلی مسئول نظارت بر فرآیند رایگیری، اعلام کرد که 75 حزب سیاسی و چهار نامزد مستقل ثبت نام کرده و واجد شرایط شرکت هستند.
اعضای ریاست جمهوری چگونه انتخاب میشوند؟
هنگامی که رایدهندگان ثبت نام شده به پای صندوقهای رای میروند، یک رئیس انتخاب نمیکنند، بلکه یکی از سه عضو سر جمع دولت را انتخاب میکنند. آنها نمایندگان سه ملت تشکیلدهنده - بوسنیاییها، کرواتها و صربها هستند.
اعضای بوسنیایی و کروات از فدراسیون بوسنی و هرزگوین و عضو صرب از جمهوری صربسکا انتخاب میشوند.
این به این دلیل است که اکثریت بوسنیاییها و کرواتها در فدراسیون زندگی میکنند، در حالی که بیشتر صربها در جمهوری صربسکا زندگی میکنند.
انتخاب عضو کروات سالهاست که بر روابط بوسنیایی-کروات سنگینی میکند و اغلب به عنوان بهانهای برای موانع سیاسی استفاده میشود.
احزابی که در اطراف اتحادیه دموکراتیک کرواتهای بوسنی و هرزگوین (HDZ BiH) جمع شدهاند، خواستار تغییر در قانون انتخابات هستند و میگویند میخواهند از تأثیر رایدهندگان بوسنیایی در انتخاب عضو کروات ریاست جمهوری جلوگیری کنند.
اما این امر مستلزم تغییر در قانون اساسی نیز خواهد بود، که به همه شهروندان در فدراسیون اجازه میدهد انتخاب کنند که آیا میخواهند به عضو بوسنیایی یا کروات ریاست جمهوری رای دهند.
[Al Jazeera]
در مورد شهروندانی که خارج از حوزه رایگیری گروه تشکیلدهنده خود زندگی میکنند چه؟
یک صرب که در فدراسیون زندگی میکند، یا یک بوسنیایی یا کروات که در جمهوری صربسکا زندگی میکند، که بخواهد کاندید شود، نمیتواند این کار را انجام دهد، و نمیتواند به کسانی که آنها را نمایندگان خود میدانند رای دهد.
این یکی از بسیاری از پارادوکسهای نظام انتخاباتی بوسنی و هرزگوین است.
دولت در سطح ایالت چگونه انتخاب میشود؟
شهروندان نمایندگانی را به مجمع پارلمانی انتخاب میکنند که از دو مجلس تشکیل شده است.
42 نماینده به مجلس نمایندگان انتخاب میشوند.
دو سوم به طور مستقیم از فدراسیون بوسنی و هرزگوین و یک سوم از جمهوری صربسکا انتخاب میشوند.
یک حد نصاب شامل اکثریت اعضای انتخاب شده به مجلس نمایندگان است.
مجلس دوم - مجلس مردم - دارای 15 نماینده است و به طور غیرمستقیم از طریق نهادها انتخاب میشود. این شامل بوسنیاییها، کرواتها و صربها است - پنج نفر از هر گروه.
در مورد نهادها چه میشود؟
انتخاب مقامات نهادی به طور کمی متفاوت کار میکند.
در جمهوری صربسکا، شهروندان به طور مستقیم مجمع ملی، و همچنین رئیس و معاونان نهاد را انتخاب میکنند.
آنها دولت را به طور مستقیم انتخاب نمیکنند - این توسط مجمع ملی تأیید میشود.
در فدراسیون بوسنی و هرزگوین، شهروندان به طور مستقیم مجلس نمایندگان پارلمان فدراسیون و مجامع کانتونی را انتخاب میکنند.
این مجامع کانتونی سپس نمایندگانی را به مجلس مردم فدراسیون انتخاب میکنند.
رئیس فدراسیون، دولت نهادی و دولتهای کانتونی پس از انتخابات، از طریق اکثریتهای پارلمانی و توافقات سیاسی تشکیل میشوند.
چرا تشکیل دولت چالش برانگیز است؟
تشکیل آن نه تنها به این دلیل که نظام انتخاباتی پیچیده است، بلکه به دلیل عدم توافق بین نمایندگان سه جامعه قومی متفاوت دشوار است.
موانع و کارشکنیهای مکرر تصمیمگیری را در همه سطوح دشوار میکند، حتی اگر بسیاری از سیاستمداران به سیاست مصالحه متوسل شوند.
بنابراین، انتخابات در بوسنی و هرزگوین نه تنها در مورد اینکه چه کسی برنده میشود، بلکه در مورد اینکه آیا سیستمی که برای نمایندگی همه طراحی شده است میتواند به شهروندان خود خدمت کند.
چرا این انتخابات مهم است؟
فناوریهای جدید انتخابات ممکن است تقلب احتمالی را کاهش دهد، اما برای مسیر این کشور به سمت اتحادیه اروپا به تلاشهای بیشتری نیاز است.
نتیجه انتخابات میتواند تصویب قوانین مهم مورد نیاز برای پیشرفت این کشور به سمت عضویت در اتحادیه اروپا را باز کند یا بیشتر به تأخیر بیندازد.
اتحادیه اروپا در دسامبر 2022 به بوسنی و هرزگوین وضعیت کاندیدایی اعطا کرد و مذاکرات عضویت را در سال 2024 آغاز کرد.
با این حال، از آن زمان پیشرفت این کشور بسیار محدود ارزیابی شده و به دلیل موانع سیاسی کند شده است.
این انتخابات همچنین آزمونی برای ائتلاف حاکم خواهد بود که قول داده است در میان افزایش هزینه زندگی، بر مسائل اجتماعی و اقتصادی تمرکز کند.
نتایج چه زمانی اعلام میشود؟
نتایج اولیه به طور سنتی توسط CIK در شب انتخابات، 4 اکتبر منتشر میشود و هر چند ساعت یکبار به روز میشود.
در روزهای پس از انتخابات، CIK به تدریج آرا را از ایستگاههای رایگیری باقیمانده، تیمهای رایگیری سیار و همچنین آرا دریافتی از طریق پست و از ماموریتهای دیپلماتیک و کنسولی وارد میکند.
نتایج رسمی دیرتر از 20 نوامبر اعلام خواهد شد.
نویسنده: کریم سفر
شمـا اولیـن نفـر هستـید کـه نظـر خـود را ثبـت مـی کنیـد.
🗩ثبـت نظر: