ایالات متحده آمریکا، ساعاتی پس از اهدای جایزه نوبل صلح به یکی از قضات سابق دادگاه کیفری بین‌المللی (ICC)، تحریم‌هایی را علیه این دادگاه اعمال کرد. کمیته نوبل اعلام کرد که این جایزه، تا حدی، نشان‌دهنده حمایت از نهادهایی است که مورد حمله قرار گرفته‌اند.
ناوی پیا، قاضی اهل آفریقای جنوبی و در حال حاضر قاضی دیوان بین‌المللی دادگستری (ICJ) در لاهه، به عنوان برنده جایزه نوبل صلح در روز جمعه معرفی شد.
یورگن واتنه فرایدنس، رئیس کمیته نوبل، گفت که نظام حقوق بین‌الملل تحت “فشار بسیار زیادی” قرار دارد و نهادهای آن “مورد حمله” هستند.
“با اعطای جایزه صلح نوبل امسال، کمیته نوبل نروژی می‌خواهد به جهان یادآوری کند که حاکمیت قانون – ملی و بین‌المللی – زیربنای نظامی است که ما برای تضمین صلح و حل و فصل غیرخشونت‌آمیز اختلافات ایجاد کرده‌ایم. صلح نیازمند عدالت است,” کمیته اعلام کرد.
این اقدام آمریکا پس از تحریم‌هایی که قبلاً امسال علیه قضات و سایر پرسنل دادگاه کیفری بین‌المللی اعمال کرده بود، صورت می‌گیرد.
در اینجا آنچه ما می‌دانیم را بررسی می‌کنیم:
چه چیزی توسط آمریکا اعلام شده است؟
در روز جمعه، مارکو روبیو، وزیر امور خارجه آمریکا، جدیدترین مجموعه تحریم‌های آمریکا علیه دادگاه کیفری بین‌المللی را اعلام کرد که این بار بر خود دادگاه متمرکز است. این دادگاه در سال 2002 برای تعقیب جنایات جنگی، نسل‌کشی و جنایات علیه بشریت تأسیس شد.
“ما تراکنش‌ها با این دادگاه یاغی را ممنوع خواهیم کرد، منابع آنها را قطع خواهیم کرد و توانایی آنها را برای فعالیت علیه ما از بین خواهیم برد، زیرا پیام ما روشن است: ایالات متحده و مردم آمریکا تابع صلاحیت این ICC جعلی نیستند,” او در یک ویدئو که در شبکه‌های اجتماعی به اشتراک گذاشته شد، گفت.
دولت ترامپ ادعا می‌کند که ICC از اختیارات خود فراتر رفته است و از کشورهایی که عضو نیستند، تعقیب قضایی می‌کند. در سال 2024، دولت ترامپ زمانی که دستور دستگیری برای بنیامین نتانیاهو، نخست‌وزیر اسرائیل و یوآو گالانت، وزیر دفاع سابق به اتهام جنایات جنگی احتمالی در غزه را صادر کرد، این دادگاه را محکوم کرد. این دادگاه همچنین قبلاً تحقیقاتی را در مورد اقدامات سربازان آمریکایی در افغانستان آغاز کرده بود.
ایالات متحده و اسرائیل طرفین پیمان رم، معاهده‌ای که صلاحیت دادگاه را تعیین می‌کند، نیستند. با این حال، سوء استفاده‌هایی که توسط شهروندان کشورهای غیر عضو در قلمرو ICC یا کشورهای دیگر انجام می‌شود، همچنان می‌تواند مورد پیگرد قانونی قرار گیرد.
“یا ICC تهدیدات خود را متوقف می‌کند یا ما ICC را متوقف خواهیم کرد,” روبیو در بیانیه‌ای گفت و افزود که اگر متحدان آمریکا نتوانند “دادگاه را مهار کنند”، آمریکا “به کمپین خود برای برچیدن ICC، آجر به آجر” ادامه خواهد داد.
چه تحریم‌های دیگری آمریکا علیه ICC اعمال کرده است؟
این تحریم‌ها آخرین مورد در کمپین آمریکا علیه ICC است. اقدامات قبلی بر ده‌ها قاضی و دادستان ICC، گزارشگر ویژه سازمان ملل برای فلسطین، فرانچسیکا آلبانسه و گروه‌های حقوق بشری فلسطینی که شواهدی از جنایات جنگی اسرائیل را به دادگاه ارائه کرده‌اند، متمرکز بوده است.
در ماه آگوست، تومکو آکانه، رئیس ICC و وکیل ارشد، عبدولای سی نیز توسط آمریکا تحریم شدند، روبیو گفت که این اقدام بخشی از “ماموریت قاطع آمریکا برای محافظت از آمریکایی‌ها در برابر این دادگاه ساختگی” است.
هرگونه دارایی که آنها در ایالات متحده دارند، مسدود می‌شود و شرکت‌های آمریکایی در انجام معاملات با آنها محدود می‌شوند.
تحریم‌های اخیر در عمل چه معنایی دارد؟
تحریم‌ها علیه دادگاه می‌تواند شرکت‌هایی را که خدمات به آن ارائه می‌دهند، جریمه کند. همچنین هرگونه دارایی ICC در قلمرو ایالات متحده را مسدود می‌کند.
با این حال، به شرکت‌ها یک دوره تنفس شش ماهه داده شده است تا هرگونه تجارت موجود با دادگاه را پایان دهند. معافیت‌های دیگری نیز وجود دارد که اجازه انجام برخی معاملات را می‌دهد.
ویلیام شوباس، استاد حقوق بین‌الملل در دانشگاه میدلسکس لندن، به الجزیره گفت که دادگاه بیش از یک سال است که “یک طرح B” را برای دور زدن تحریم‌های احتمالی در دست توسعه دارد.
این شامل مهاجرت به جایگزین‌های اروپایی برای نرم‌افزار ایالات متحده و پایان دادن به رابطه خود با شرکت بیمه آکسا است که با ایالات متحده تجارت می‌کند.
“اهمیت این موضوع هنوز مشخص نیست,” او گفت. “واضح است که این امر کار را برای این نهاد بسیار پیچیده‌تر می‌کند.”
واکنش‌ها به این موضوع چه بوده است؟
“ترامپ سعی می‌کند جهان را برای جنایتکاران جنگی آمریکایی و اسرائیلی امن کند,” کنت روت، پژوهشگر ارشد دانشگاه ییل و مدیر اجرایی سابق سازمان دیده‌بان حقوق بشر، به الجزیره گفت.
خود ICC بیانیه‌ای منتشر کرد و این اقدام آمریکا را محکوم کرد و آن را تلاشی برای “ممانعت از اجرای عدالت” و ارعاب کسانی که با دادگاه کار می‌کنند یا با آن همکاری می‌کنند، توصیف کرد.
“این یک حمله به حاکمیت قانون و به بنیان‌های نظم حقوقی بین‌المللی است که اصل ساده‌ای را مورد هدف قرار می‌دهد: هیچ کس بالاتر از قانون نیست,” این دادگاه گفت و از 125 کشور عضو خود خواست تا برای اطمینان از ادامه کار خود اقدام کنند.
“تاریخ این لحظه را قضاوت خواهد کرد. نسل‌های آینده، و مهم‌تر از همه، قربانیان جنایات فجیع، از ما خواهند پرسید که وقتی نهادی که برای محافظت از آنها ایجاد شده است مورد حمله قرار گرفت، چگونه واکنش نشان دادیم,” این دادگاه افزود.
آنتونیو گوترش، دبیرکل سازمان ملل متحد، گفت که از این تصمیم “به شدت نگران” است و افزود که این “ضربه جدی به تلاش جمعی ما برای اجرای عدالت کیفری بین‌المللی” است.
وزیران امور خارجه انگلیس، دانمارک، فرانسه، آلمان، ایتالیا، هلند، کانادا و ژاپن همگی اعلام کردند که “به شدت با تحریم‌ها مخالفند” و نسبت به تأثیر قابل توجهی که بر دادگاه خواهد داشت، هشدار دادند.
نتانیاهو از ترامپ به خاطر رهبری او در شبکه‌های اجتماعی تشکر کرد و ICC را “یک نهاد سیاسی که یک تهدید مرگبار برای دموکراسی‌های قانونمند در سراسر جهان” توصیف کرد.
آیا آمریکا در حال تضعیف نظام حقوق بین‌الملل است؟
هدف قرار دادن ICC توسط آمریکا، حاکمیت قانون را تهدید می‌کند، زیرا دادگاه‌ها و دادگاه‌های بین‌المللی باید بتوانند بدون تهدید تحریم‌ها فعالیت کنند.
آمریکا خود بارها در دوران ریاست جمهوری ترامپ، حقوق بین‌الملل را نادیده گرفته است. حمله مشترک آن با اسرائیل به ایران در ماه فوریه به دلیل نقض هم قانون ایالات متحده و ماده 2(4) منشور سازمان ملل مورد انتقاد قرار گرفت، در حالی که ربودن نیکولاس مادورو، رئیس‌جمهور ونزوئلا توسط ارتش آمریکا از کاراکاس در ماه ژانویه نیز به عنوان غیرقانونی محکوم شد.
دولت ترامپ همچنین از سازمان‌ها و توافق‌نامه‌های بین‌المللی خارج شده است، از توافق هسته‌ای ایران (برنامه جامع اقدام مشترک) و توافق‌نامه پاریس در مورد تغییرات آب و هوایی در دوره اول ریاست جمهوری خود تا سازمان بهداشت جهانی و شورای حقوق بشر سازمان ملل، به تازگی.
“ترامپ در حال ممانعت از اجرای عدالت است,” روت گفت. “اگر به ماده 70 پیمان رم نگاه کنید، ارعاب یا تهدید مقامات دادگاه به دلیل انجام وظایف رسمی آنها را جرم می‌داند.”
“اما دادگاه قوی باقی می‌ماند، بسیار قادر به انجام کار خود است,” او گفت و افزود، “کار مهمی برای دادگاه وجود دارد تا از قربانیان در مکان‌هایی مانند اوکراین، سودان، میانمار، افغانستان، فیلیپین محافظت کند. این کاری است که باید انجام شود و انجام خواهد شد.”
نویسنده: کریستین مگوایر
شمـا اولیـن نفـر هستـید کـه نظـر خـود را ثبـت مـی کنیـد.
🗩ثبـت نظر: