شهرداری تهران مجموعهای از طرحهای رفاهی را برای کمک به ساکنان در برابر افزایش هزینههای زندگی آغاز کرده است، اما این اقدامات سوالاتی را در مورد تامین مالی و اثربخشی آنها و همچنین اینکه آیا مرجع محلی در حال انجام وظایفی است که بهتر است توسط دولت ملی ایران انجام شود، ایجاد کرده است.
این مرجع محلی چهار پروژه راهاندازی کرده است که هدف آنها حمایت از شهروندان است، از جمله یک پروژه مسکن، تثبیت قیمت 12 کالای اساسی و بستههای زایمان.
سوالاتی در مورد نحوه تامین مالی آنها و اینکه آیا شهرداری از وظایف سنتی خود فراتر میرود یا خیر، مطرح شده است.
در ایران، شهرداریها مسئول خدمات محلی و مدیریت شهری هستند، در حالی که دولت ملی بر سیاستهای اقتصادی گستردهتر، از جمله تلاش برای کنترل تورم نظارت میکند.
قانون شهرداری ایران به شهرداریها برخی مسئولیتها فراتر از خدمات شهری معمولی میدهد، اما ماده 55 قانون شهرداری ایران خواستار ایجاد بازارهای عمومی مواد غذایی، مقرون به صرفهتر کردن برخی کالاهای اساسی و ارائه امکانات رفاهی اجتماعی و مسکن ارزان قیمت شده است.
بنابراین، اختلاف نظر بیشتر در مورد مقیاس و تامین مالی این طرحها است تا اینکه آیا شهرداری تهران میتواند این خدمات را ارائه دهد یا خیر.
ابتکار تثبیت قیمت شهرداری، که «پروژه تورم صفر» نامیده میشود، بحثبرانگیزترین بوده است. این در حالی است که تورم سالانه به نزدیک 90 درصد در ماه گذشته رسید، در حالی که تورم سالانه مواد غذایی به 108.8 درصد رسید.
شک و تردیدهایی در مورد نحوه تامین مالی این پروژه و اثربخشی آن وجود دارد. برخی دیگر معتقدند که این اقدامات ممکن است نابرابری بین پایتخت و سایر شهرها را تشدید کند.
این اقدامات به عنوان گامهایی برای رسیدگی به چالشهای اقتصادی بزرگ پیش روی ساکنان تهران تلقی میشود که از زمان آغاز جنگ ایالات متحده و اسرائیل علیه ایران در 28 فوریه بدتر شده است.
شهردار تهران، علیرضا زاکانی، گفت که شهرداری اخیراً قیمتها را بین 5 تا 50 درصد زیر قیمت بازار برای شش ماه آینده تضمین کرده است.
یوسف اکنده، فعال سیاسی، به الجزیره گفت که صرفاً تثبیت قیمت برخی کالاها یا ارائه خدمات رایگان نمیتواند به تنهایی تورم را به صفر برساند.
اکنده افزود: «حتی اگر فرض کنیم که شهرداری تهران در تثبیت قیمت 12 کالای اساسی موفق شده است، چه میشود اگر اجاره بها، داروها، قیمت حمل و نقل و سایر هزینههای زندگی افزایش یابد؟»
اکنده گفت که گامهای واقعی برای مقابله با تورم باید با کنترل رشد نقدینگی و انضباط پولی آغاز شود، که او گفت تقریباً در شرایط جنگ غیرممکن است.
شهرداری همچنین یک برنامه حمایتی از مادران را معرفی کرده است که به مادران کودکانی که در سال جاری به دنیا آمدهاند، اعتبار ماهانه تا 40 میلیون ریال (15 دلار) به ازای هر نوزاد برای دو سال آینده ارائه میدهد.
اکنده به مسئله همپوشانی نهادی اشاره کرد و خاطرنشان کرد که طرح ملی مشابهی از قبل وجود دارد.
اکنده گفت: «دولت یک بسته مشابه را اجرا میکند و مبالغ مالی ماهانه را برای همه نوزادان در سراسر کشور و نه فقط در تهران ارائه میدهد، و اگر بسته شهرداری مستقل از آن باشد، خانواده تهرانی ممکن است به طور همزمان از برنامه ملی و شهرداری بهرهمند شود.»
دریافت حمایت از هر دو برنامه به خودی خود نشاندهنده تخلف نیست. اما منتقدان در عوض این سوال را مطرح میکنند که آیا این استفاده مناسبی از منابع شهرداری تهران است، به ویژه با توجه به تقاضاهای متناقض برای هزینه کردن.
امیر دبیریمهر، مشاور سابق شهرداری تهران، به الجزیره گفت که اگرچه حمایت از بیخانمانها در مسئولیتهای اجتماعی شهرداری قرار دارد، اما مشکل در فقدان شفافیت است. شهرداری از طریق مالیات و مجوز تراکم ساختمانی تامین مالی میشود.
دبیریمهر گفت: «مردم حق دارند بدانند که شهرداری در چارچوب وظایف اصلی خود و در وظایفی که خود انتخاب کرده است، چه هزینههایی میکند و از کجا منابع خود را به دست میآورد؟»
روزنامه همشهری وابسته به شهرداری گفت که «پروژه تورم صفر» از طریق یارانههای بودجه شهرداری تامین نمیشود، بلکه از طریق خریدهای مستقیم از تولیدکنندگان و کاهش حاشیه سود تجاری در فروشگاههای تحت مدیریت شورای شهر تامین میشود.
بزرگترین بحران پیش روی ساکنان تهران مسکن است که مسئولیت آن بر عهده دولت ملی است. غذا و هزینههای زندگی نیز مسئولیت دولت ملی است.
دبیریمهر گفت: «اگر هدف حل مشکلات مردم باشد، به نظر میرسد بزرگترین مشکل پیش روی ساکنان تهران امروز بحران مسکن است و این معضل را نمیتوان با ساخت یک ساختمان مسکونی متشکل از چند واحد مسکونی حل کرد.»
الجزیره برای کسب نظر با شهرداری تهران تماس گرفت، اما پاسخی دریافت نکرد.
شهردار زاکانی با این حال، در دفاع از ترتیبات مالی، به روزنامه محلی همشهری گفته است که ابتکار عمل تورم صفر به یارانههای مستقیم از بودجه شهرداری متکی نخواهد بود، بلکه به خرید مستقیم کالا از تولیدکنندگان و کاهش حاشیه سود تجاری در فروشگاههای تحت مدیریت شهر متکی خواهد بود.
زاکانی همچنین گفت که این برنامه از منابع شهرداری، تامین مالی بانکی و مشارکتها استفاده خواهد کرد.
نویسنده: رسول المحیی
شمـا اولیـن نفـر هستـید کـه نظـر خـود را ثبـت مـی کنیـد.
🗩ثبـت نظر: