تامین اجتماعی با بیمه‌پردازی فعال می‌ماند/ حمایت از بنگاه‌های کوچک

ناصر سنگدوینی در گفت‌وگو با ایلنا، با اشاره به شرایط اقتصادی حاکم بر بنگاه‌های تولیدی اظهار کرد: واحدهای کوچک و متوسط، به‌دلیل گستردگی و ارتباط مستقیم با بازار کار، بخش مهمی از اشتغال ایجادی را به خود اختصاص داده‌اند. ازاین‌رو، سیاست‌ها و تصمیماتی که بر هزینه‌های جاری بنگاه‌ها اثر می‌گذارند، باید با توجه به ظرفیت واقعی تولید، توان اقتصادی کارفرمایان و با مشارکت تشکل‌های بخش خصوصی بررسی شوند.

وی افزود: واحدهای تولیدی هم‌زمان با افزایش هزینه‌های تولید، با چالش‌هایی مانند ناترازی انرژی، کمبود نقدینگی، دشواری تأمین مواد اولیه و افزایش هزینه‌های جانبی مواجه‌اند. در چنین شرایطی، تحمیل هزینه‌های مضاعف می‌تواند توان بنگاه‌ها برای حفظ ظرفیت تولید و اشتغال را کاهش دهد؛ بنابراین سیاست‌گذاری‌ها باید در جهت کاهش ریسک و افزایش ثبات و قابلیت پیش‌بینی فعالیت‌های اقتصادی باشد.

سنگدوینی با اشاره به ارتباط مستقیم میان اشتغال پایدار و منابع سازمان تأمین اجتماعی تصریح کرد: تولید، اشتغال و تأمین اجتماعی، اجزای یک چرخه به‌هم‌پیوسته‌اند. هرچه بنگاه‌ها از ثبات بیشتری برخوردار باشند، زمینه حفظ و گسترش اشتغال رسمی و بیمه‌شده نیز تقویت می‌شود و در نتیجه، منابع و توان مالی صندوق‌های بیمه‌ای افزایش می‌یابد. ازاین‌رو، حمایت از تولید و صیانت از اشتغال را باید بخشی از سیاست‌های بلندمدت پایداری نظام تأمین اجتماعی دانست.

وی ادامه داد: براساس آمارهای منتشرشده، بیش از ۴۷ هزار کارگاه فعال تحت پوشش تأمین اجتماعی در استان گلستان وجود دارد. این گستردگی نشان می‌دهد که تصمیمات مرتبط با محیط کسب‌وکار، بیمه و هزینه‌های تولید، به‌طور مستقیم بر معیشت و امنیت شغلی بخش قابل توجهی از جامعه استان اثر می‌گذارد.

وی با تأکید بر اینکه حمایت از کارفرما به معنای نادیده گرفتن حقوق کارگران نیست، گفت: هدف باید حفظ هم‌زمان سه ضلع «تولید، اشتغال و حقوق کارگران» باشد. هنگامی که یک بنگاه تولیدی توان ادامه فعالیت خود را از دست می‌دهد، کارگران و امنیت شغلی آنان نیز آسیب می‌بینند. بنابراین، به‌جای قرار دادن کارگر و کارفرما در برابر یکدیگر، باید شرایطی فراهم شود که بنگاه بتواند به فعالیت خود ادامه دهد و نیروی کار نیز از اشتغال پایدار و حقوق قانونی خود برخوردار باشد.

سنگدوینی با اشاره به کاهش نرخ بیکاری گلستان در بهار ۱۴۰۵ اظهار کرد: کاهش نرخ بیکاری استان از ۹.۳ درصد در زمستان ۱۴۰۴ به ۸.۵ درصد در بهار ۱۴۰۵، آن هم در شرایطی که نرخ بیکاری کشور روندی افزایشی داشته، اتفاق مثبتی است؛ با این حال، نباید از ضرورت تقویت بنیان‌های واقعی و پایدار اشتغال غافل شد.

وی ادامه داد: حفظ این روند، مستلزم تقویت بنگاه‌های فعال، جلوگیری از تعطیلی واحدهای تولیدی و فراهم کردن شرایط مناسب برای سرمایه‌گذاری و توسعه فعالیت‌های اقتصادی است. کاهش مقطعی نرخ بیکاری زمانی به یک دستاورد پایدار تبدیل می‌شود که از ظرفیت بنگاه‌های موجود، صیانت و زمینه توسعه آن‌ها فراهم شود.

دبیر کانون انجمن‌های صنفی کارفرمایی استان گلستان افزود: تجربه سال‌های اخیر نشان داده است که احیای واحدهای راکد و توسعه بنگاه‌های موجود می‌تواند مستقیماً به افزایش ظرفیت تولید و ایجاد فرصت‌های شغلی منجر شود. براساس آمار اعلام‌شده از سوی اداره‌کل صنعت، معدن و تجارت گلستان در شهریور ۱۴۰۴، طی یک سال منتهی به آن تاریخ، ۱۵۹ واحد صنعتی پروانه بهره‌برداری دریافت کردند و ظرفیت اشتغال این واحدها ۴۵۱۹ نفر اعلام شد. این آمار نشان می‌دهد که حفظ و توسعه واحدهای موجود، به‌اندازه راه‌اندازی واحدهای جدید اهمیت دارد.

سنگدوینی در ادامه خواستار برگزاری نشست‌های مشترک و مستمر میان مدیران تأمین اجتماعی، نمایندگان تشکل‌های کارفرمایی و فعالان اقتصادی استان شد و گفت: بسیاری از مسائل را می‌توان پیش از آنکه به چالش‌های جدی تبدیل شوند، از طریق گفت‌وگو، بررسی کارشناسی و هم‌فکری حل کرد.

وی افزود: پیشنهاد جامعه کارفرمایی این است که تصمیمات و رویه‌های مهمی که مستقیماً بر هزینه‌ها و استمرار فعالیت بنگاه‌ها اثر می‌گذارند، با حضور نمایندگان واقعی و قانونی کارفرمایان بررسی شوند تا ضمن صیانت از حقوق بیمه‌شدگان، توان تولید و ظرفیت اشتغال استان نیز حفظ شود.

سنگدوینی در پایان تأکید کرد: هدف از این گفت‌وگوها تقابل با دستگاه‌های اجرایی یا نادیده گرفتن حقوق بیمه‌شدگان نیست؛ بلکه باید از طریق تعامل و تصمیم‌گیری مشترک، راه‌حل‌هایی قانونی، عملی و پایدار پیدا کنیم. هم‌فکری میان دستگاه‌های اجرایی، سازمان تأمین اجتماعی و تشکل‌های کارفرمایی، بهترین مسیر برای جلوگیری از آسیب به واحدهای تولیدی، حفظ اشتغال موجود و حرکت به‌سوی اشتغال پایدار در گلستان است.