آخرین انتخابات عمومی در بوسنی و هرزگوین که در 4 اکتبر برگزار شد، الگویی را تکرار کرد که از اکثر انتخابات‌های سه دهه گذشته آشنا بوده است. پیروزی قاطع احزابی که عمدتاً بر اساس خطوط قومی سازماندهی شده‌اند - که بسیاری به درستی آن را ملی‌گرا توصیف می‌کنند - نباید تعجب‌آور باشد. بنابراین، دشوار است با تحلیلگران و کارشناسانی که می‌گویند این کشور 30 سال به عقب رانده شده و با آینده‌ای حتی تیره‌تر روبرو است، مخالفت کرد.
دو سال گذشته شاهد بحران احتمالی‌ترین دوره پس از جنگ بوده است و نتایج انتخابات یکشنبه هیچ امیدی به بهبود در سال‌های آینده ارائه نمی‌دهد. شبح ملی‌گرایی، تفرقه و حملات آشکار به حاکمیت و تمامیت ارضی کشور، این تصور فزاینده را تقویت می‌کند که «ادامه جنگ به وسیله ابزارهای صلح‌آمیز» در حال انجام است - به این معنی که در حالی که درگیری مسلحانه سه دهه پیش متوقف شد، خصومت‌ها، اهداف و مبارزه برای قدرت از طریق کانال‌های سیاسی، اقتصادی، دیپلماتیک و اطلاعاتی ادامه دارد.
مجلس مردم همچنان در دست نیروهای ضد بوسنیایی
سیستم انتخاباتی بسیار پیچیده بوسنی - یک دولت، دو نهاد، منطقه برچکو، سه ملت تشکیل‌دهنده، 10 کانتون و 144 شهر و شهرداری - شاید باید در دانشکده‌های حقوق به عنوان نمونه‌ای عالی از چگونگی ایجاد یک دولت ناکارآمد مورد مطالعه قرار گیرد. تنها چیزی که دشوارتر - بدبینان می‌گویند غیرممکن - است، توضیح دادن نحوه تشکیل دولت‌ها پس از انتخابات به وکلا، جامعه‌شناسان و دانشمندان علوم سیاسی آینده است - از مجالس کانتونی، از طریق نهادهای نهادی تا نهادهای دولتی، از جمله مجلس قدرتمند مردم مجمع پارلمانی بوسنی و هرزگوین - خود تقریباً غیرقابل توضیح است.
این مجلس مردم در دو سال گذشته ابزار اصلی مسدود کردن مسیر کشور به سمت اتحادیه اروپا و ناتو بوده است. نمایندگان اتحادیه دموکراتیک کروات بوسنی و هرزگوین (HDZ BiH) و اتحاد سوسیال دموکرات‌های مستقل (SNSD) - حزب مسلط در جمهوری صربسکا در دو دهه گذشته - بارها در کنار هم کار کرده‌اند تا کار این مجلس را مسدود کنند، جلسات را ترک کرده و در هنگام عدم تناسب دستور کار با آنها - اغلب زمانی که مهم‌ترین مسائل در حال تصمیم‌گیری بود - حد نصاب را شکسته است.
در انتخابات یکشنبه، این دو حزب یک بار دیگر سهم قابل توجهی از آرا کروات و صرب را در سطوح نهادی و دولتی به دست آوردند. آنها بار دیگر کسانی خواهند بود که هنگام تشکیل دولت جدید از نظرات آنها خواسته می‌شود و بار دیگر حداقل سه نماینده در مجلس مردم در سطح دولت خواهند داشت. و - به طور منطقی و قابل پیش‌بینی - آنها گزینه‌ها، قوانین و مقرراتی را که به نفع منافع خود است، تعیین خواهند کرد. این را می‌توان به راحتی به عنوان «ادامه جنگ به وسیله ابزارهای صلح‌آمیز» تعبیر کرد، یا به عبارت ساده‌تر: اتحادیه اروپا باید مدت زیادی منتظر بماند تا دولت کوچک، فقیر، به طور فزاینده‌ای کم جمعیت و تحت فشار به نام بوسنی و هرزگوین به «در باز» خود - پیشنهادی و وعده‌ای که بیش از 20 سال است بیشتر به کلمات تا به عمل تبدیل شده است - ضربه بزند و وارد شود.
احزاب طرفدار بوسنیایی - درگیر و خودشیفته
و تکلیف بخش سوم تشکیل‌دهنده - طرفدار بوسنیایی یا بوسنیایی، بسته به تفسیر - در چنین شرایطی چیست؟ چگونه احزاب آن می‌توانند میهن‌پرستی کلامی و نگرانی برای مردم و دولت را به عمل واقعی تبدیل کنند؟ پاسخ می‌تواند از ابتدا بسیار ساده باشد: آنها نمی‌توانند، همانطور که در 20 سال گذشته یا بیشتر بوده است. با این حال، این کشور شرایط بسیار بدتری را در گذشته نه چندان دور تجربه کرده است - تجاوز، پاکسازی قومی، جنایات جنگی، نسل‌کشی و بی‌تفاوتی و عدم همدلی بخش قابل توجهی از جامعه بین‌المللی موسوم به - و بوسنیایی‌ها و هرزگوین‌ها به سادگی تسلیم نمی‌شوند و از میهن هزار ساله خود صرف نظر نمی‌کنند.
احزاب طرفدار بوسنیایی/بوسنیایی - و ده‌ها حزب وجود دارد - عمیقاً دچار اختلاف، درگیر با یکدیگر و قدرت‌طلب هستند. بسیاری از آنها - به عبارت ملایم - رهبری سوال‌برانگیز دارند و با اعمال و ایده‌های ننگ‌آور مرتبط هستند. آنها اکنون در یک تقاطع بحرانی قرار دارند. اگر آنها به سیاست «تا زمانی که اوضاع برای ما خوب باشد» ادامه دهند، نه دشمنان داخلی و نه دشمنان خارجی - و چنین دشمنانی وجود دارند. آنها نه شکست خورده‌اند و نه در مقایسه با دهه 90 خونین، تعدادشان کاهش یافته است - برای ایجاد نابودی ما به دشمنی نیاز نخواهد بود. حزب عمل دموکراتیک که به نظر می‌رسد بار دیگر به قدرت بازگردد - بیشتر به دلیل بی‌کفایتی سه حزب از طیف‌های ایدئولوژیک مختلف که به نظر می‌رسد به سمت اپوزیسیون باز می‌گردند تا به دلیل تخصص، خرد یا کیفیت خود - فرصتی دارد، اگر چیزی نباشد، حداقل برای تلاش برای اصلاح همان آشفتگی که در ایجاد آن نقش اصلی را داشته است. برای کسانی که حزب را می‌شناسند و از آنچه تاکنون ارائه کرده است - وعده‌های زیاد اما تحویل کم - زندگی کرده‌اند، جای کمی برای خوش‌بینی وجود دارد. با این حال، این حزب بیشترین سهم آرا را در فدراسیون بوسنی و هرزگوین (FBiH) به دست آورد و باید به این اراده انتخاباتی احترام گذاشت.
عمل‌گرایی آمریکا و سردرگمی اروپا
در سایه کمپین انتخاباتی کثیف سنتی، صندوق‌های رای‌گیری که برای اولین بار به فناوری‌های مدرن مجهز شده‌اند (برای ما، اسکن الکترونیکی رای و اعلام نتایج انتخابات تنها چند ساعت پس از بسته شدن صندوق‌ها نشان‌دهنده اوج پیشرفت است)، و ماه‌ها مذاکره، تشکیل ائتلاف و توافقات درون حزبی - بخوانید: معامله - که اکنون در پیش است، فقرا، بیماران و ناامیدان، جامعه ویران شده و اقتصاد نابود شده باقی می‌مانند.
در حالی که همسایگان صربستان و کرواسی به سرعت در حال مسلح شدن هستند و میلیاردها دلار برای جت‌های جنگنده، پهپادها، موشک‌ها و سایر سیستم‌های تسلیحاتی هزینه می‌کنند، بوسنی ارتش کوچکی متشکل از حدود 10000 پرسنل حرفه‌ای دارد که به طور اسمی متحد است اما در عمل تقسیم شده است. پلیس، به ویژه در سطح دولت، به سختی متحد یا منسجم است. برعکس، پلیس مرزی و دادستانی به لحاظ سیاسی توسط نیروهایی به دام افتاده‌اند که وفاداری آنها به نظر می‌رسد بیشتر به صربستان و کرواسی همسایه است تا به خود بوسنی.
در همین حال، ایالات متحده به تدریج از نقش نانوشته خود به عنوان حامی بوسنی عقب‌نشینی می‌کند - اگرچه هنوز از توافقنامه صلح دییتون حمایت می‌کند و بر حاکمیت و تمامیت ارضی کشور تأکید دارد - و به طور فزاینده‌ای به منافع عملی، به ویژه مالی، اولویت می‌دهد. اتحادیه اروپا در همین حال، به نظر نمی‌رسد بداند با خود چه کند، چه رسد به بوسنی کوچک. از مقامات داخلی، هم قدیمی و هم جدید، انتظار دارد که اصلاحات و قوانین اروپایی را ارائه دهند، در حالی که می‌داند بعید است که این اصلاحات به زودی انجام شوند. با این حال، یک دستور العمل برای آن نیز وجود دارد: اتحادیه اروپا می‌تواند از کشور عضو خود، کرواسی، بخواهد که از حزب خواهر خود، HDZ BiH، حمایت نکند تا از کسانی که به دنبال برچیدن دولتی هستند که تابعیت و گذرنامه‌های آن را در اختیار دارند، حمایت کند.
فقیرترین و پیشرو در جرایم سازمان‌یافته و فساد
بوسنی یکی از فقیرترین کشورهای اروپایی و یکی از کشورهایی است که بیشترین آسیب را از جرایم سازمان‌یافته و فساد دیده است. هیچ کس نمی‌داند چه تعداد نفر در آنجا زندگی می‌کنند، زیرا آخرین سرشماری که در سال 2013 انجام شد همچنان مورد مناقشه است. مشارکت رسمی در انتخابات یکشنبه کمی بیش از 40 درصد بود که بر اساس فهرست انتخاباتی 3.4 میلیون رای‌دهنده محاسبه شد، اگرچه تخمین‌ها نشان می‌دهد که کمتر از 2.5 میلیون نفر در این کشور زندگی می‌کنند، که نشان می‌دهد مشارکت در میان ساکنان به طور قابل توجهی بیشتر بوده است.
صدها هزار نفر، بسیاری از آنها جوان و تحصیلکرده، در سال‌های اخیر به کشورهای مرفه در سراسر جهان رفته‌اند. آنها فقط یک زندگی عادی می‌خواهند و دیگر به سوال دردناکی که این کشور را برای دهه‌ها درگیر کرده است، توجهی نمی‌کنند: آیا بوسنی می‌تواند از بازگشت سه حزب ملی‌گرا در زمانی که دوستان کمتری در دنیای در حال تغییر دارند، «زنده بماند»؟
دیدگاه‌های بیان شده در این مقاله متعلق به نویسنده است و لزوماً منعکس کننده موضع تحریریه الجزیره نیست.
نویسنده: فواد کوواچویچ
شمـا اولیـن نفـر هستـید کـه نظـر خـود را ثبـت مـی کنیـد.
🗩ثبـت نظر: